2024年西安市惠企政策匯編：高企、科小、孵化器、研究中心、重點實驗室等獎勵補貼政策申報

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一、科技類

1、高新技術企業(yè)支持政策

省政策：設立科技企業(yè)能力提升計劃項目，通過“項目+補助+配套”方式，落實首次認定高新技術企業(yè)20萬元獎補政策。

市政策：對首次認定的國家高新技術企業(yè)每家給予20萬元獎勵，重新認定的每家給予5萬元獎勵。

2、創(chuàng)新主體支持政策

市政策：對認定備案的西安市瞪羚企業(yè)，每家給予最高30萬元獎勵。對認定備案的西安市瞪羚企業(yè)和納統(tǒng)的規(guī)上企業(yè)給予每家最高1000萬元的“撥改投”資金支持、支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，對首次認定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予每戶30萬元的一次性獎勵。

3、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體支持政策

省政策：

（1）對簽訂落地協(xié)議并實際入駐辦公的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，給予每家每年最高60萬元運營補貼，補貼期限最長3年。

（2）鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體推動高校院所科技成果落地轉化，每落地1項成果給予載體最高5萬元獎勵。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體對高校院所科技成果持有人直接創(chuàng)辦或以技術作價入股的科技企業(yè)開展市場化培育，對獲得市場化訂單的，按照訂單實際交易額的5％給予載體每年最高150萬元獎勵。

（3）鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加強企業(yè)招引培育，對載體內首次認定的高新技術企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)，每認定1家分別給予所屬載體5萬元、8萬元、10萬元獎勵，同一載體每年最高獎勵50萬元。

（4）鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體培育省級“科學家+工程師”隊伍，每培育1支給予所屬載體8萬元獎勵，同一載體每年最高獎勵40萬元。

（5）對新引入高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，每引入1名國內外頂尖人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才，分別給予所屬載體50萬元、40萬元、20萬元獎勵，同一載體每年最高獎勵100萬元。

（6）鼓勵孵化載體能級提升，對新認定為市級、省級、國家級科技企業(yè)孵化器的，分別給予20萬元、80萬元、150萬元一次性獎勵。對新認定為市級、省級、國家級眾創(chuàng)空間的，分別給予10萬元、40萬元、80萬元一次性獎勵。

（7）對獲得國家級（含部委）、省市級、新區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎，且落地的項目，分別給予國家級（含部委）60萬元、50萬元、40萬元，省市級40萬元、30萬元、20萬元，新區(qū)級20萬元、15萬元、10萬元的獎勵。

（8）對為新區(qū)企業(yè)提供專業(yè)化服務且年度主營業(yè)務收入超過50萬元的科技服務機構，給予其最高10%的一次性獎勵，每家每年最高70萬元。 鼓勵科技服務示范機構輔導培育企業(yè)，每成功輔導1家高新技術企業(yè)、市級以上瞪羚企業(yè)、省級上市后備企業(yè)、獨角獸種子企業(yè)，分別給予1.5萬元、5萬元、10萬元、40萬元獎勵。

市政策：

（1）對認定為市級科技企業(yè)加速器的，一次性給予50萬元運營補貼；對認定為市級科技企業(yè)孵化器的，一次性給予30萬元運營補貼；對認定為國家備案眾創(chuàng)空間的，一次性給予30萬元運營補貼，市級科技企業(yè)孵化器與國家備案眾創(chuàng)空間運營補貼不重復享受。對認定為國家級科技企業(yè)孵化器的市級科技企業(yè)孵化載體連續(xù)兩年每年給予50萬元運營補貼。

（2）入駐市級科技企業(yè)孵化載體滿一年的在孵企業(yè)，首次被認定為國家高新技術企業(yè)的，每認定1家給予載體3萬元獎勵，首次達到規(guī)模以上企業(yè)的，每“升規(guī)”1家給予載體5萬元獎勵。

（3）市級科技企業(yè)孵化載體的在孵企業(yè)參加西安國際創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等獲得決賽名次（其中中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得陜西賽區(qū)或總決賽名次均可），按照所獲得獎金總額10%給予載體獎勵，最高不超過10萬元。

（4）市級科技企業(yè)孵化載體在孵企業(yè)獲得創(chuàng)投基金投資或被上市企業(yè)收購，按照投資額（收購金額）1%對載體進行獎勵，單個項目獎勵不超過20萬元，獎勵總額不超過40萬元。

（5）鼓勵國家級科技企業(yè)孵化器對本市其它創(chuàng)業(yè)孵化載體（尚未認定為市級科技企業(yè)孵化器）進行托管和品牌輸出。輸出時需先向市科技局備案，對接受托管后被認定為市級以上孵化器的，補助輸出方10萬元，每年補助輸出方不超過30萬元

（6）接西安國際創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目入駐的市級科技企業(yè)孵化載體，每承接一個項目，連續(xù)2年每年給予載體補助2萬元。

2、創(chuàng)新平臺支持政策

省政策：

（1）支持實驗室體系建設。對陜西實驗室建設每年給予1000萬—5000萬元補助，支持爭創(chuàng)國家實驗室。對獲批新建和重組成功的全國重點實驗室，一次性分別給予1000萬元、500萬元獎補。（責任單位：省科技廳、省財政廳）〈《支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設 打造科技創(chuàng)新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

（2）支持共性技術研發(fā)平臺建設。對批復建設的省共性技術研發(fā)平臺給予1000萬元經(jīng)費支持。（責任單位：省科技廳）〈《陜西省共性技術研發(fā)平臺建設運行工作指引》（陜科辦發(fā)〔2021〕22號）〉

（3）支持制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。對認定為省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予1000萬元支持，認定為國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予5000萬元支持。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）〈《支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設 打造科技創(chuàng)新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

（4）支持企業(yè)技術中心建設。對新認定的省級企業(yè)技術中心獎勵30萬元。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳）〈《強化技術創(chuàng)新 加快新產品研發(fā) 促進工業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》（陜工信發(fā)〔2020〕9號）〉

（5）支持中試基地建設。聚焦中試熟化、放大、應用場景，依托鏈主企業(yè)或龍頭企業(yè)，支持建設一批中試基地，給予每家不超過1000萬元補助。（責任單位：省科技廳、省財政廳）〈《支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設打造科技創(chuàng)新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

（6）支持新型研發(fā)機構建設。委托第三方機構對已認定的新型研發(fā)機構進行動態(tài)管理，以創(chuàng)新質量為重點組織開展績效評估。評估優(yōu)秀的，給予不超過100萬元后補助獎勵。（責任單位：省科技廳）〈《陜西省新型研發(fā)機構組建認定工作指引》（陜科辦發(fā)〔2021〕64號）〉

市政策：

（1）對國家重大科技基礎設施、省級“三器”示范平臺和“揭榜掛帥”重大技術集群攻關項目，給予最高1000萬元支持。

（2）對來源于高校院所，或與制造業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的科技成果在企業(yè)實施轉化的項目，總投入在2000萬元以上的，按科技研發(fā)相關固定資產投資額的10%給予獎勵，最高不超過1000萬元。

（3）支持龍頭骨干企業(yè)、科研院所圍繞產業(yè)鏈和產業(yè)生態(tài)建設專業(yè)化眾創(chuàng)空間，對立項建設的市級專業(yè)化眾創(chuàng)空間納入“秦創(chuàng)原”立體聯(lián)動孵化器的，給予最高500萬元的前資助支持；獲批國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間的給予1000萬元支持。支持省級以上大學科技園開展成果轉化、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培育和協(xié)同創(chuàng)新等工作，對績效顯著的每家每年給予最高100萬元的后補助支持。對市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間孵化的科技型中小企業(yè)，按其對地方綜合貢獻總額的30%給予補貼。

（4）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，實施研發(fā)投入獎勵補助政策，依據(jù)企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費投入規(guī)模、投入增量、投入強度等，對符合獎補條件的企業(yè)，分類分檔，按研發(fā)投入以及增量的一定比例予以獎補，單戶企業(yè)最高給予1000萬元獎補。

（5）對評價為優(yōu)秀的市級工程技術研究中心，給予30萬元獎勵。加強工程研究中心建設管理，支持我市范圍內具有較強研究開發(fā)實力的企業(yè)、高校、科研機構等申報西安市工程研究中心，評價為優(yōu)秀的西安市工程研究中心，給予50萬元獎勵，并優(yōu)先推薦申報省級和國家級工程研究中心；經(jīng)我市推薦被新認定為國家級、省級的工程研究中心分別給予100萬元、80萬元獎勵。

（6）對企業(yè)的R&D投入給予補助。計算方法為：5萬元定額資金加上R&D投入的1‰，最高不超過200萬元。對企業(yè)的R&D投入較上一年度的增量給予獎勵。計算方法為：增量的2‰，最高不超過100萬元。

（7）鼓勵駐市陜西實驗室爭創(chuàng)國家實驗室，支持高校院所、龍頭骨干企業(yè)參與全國重點實驗室建設，圍繞全市重點產業(yè)領域開展核心技術攻關、裝備研發(fā)、成果轉化、人才培養(yǎng)等創(chuàng)新活動，對陜西實驗室牽頭單位、獲批重組或新建的全國重點實驗室依托單位，給予最高500萬元支持。

（8）鼓勵高校院所積極申報建設國家重大科技基礎設施，每個獲批平臺按要求給予配套經(jīng)費支持。每年支持3—5個重大科技平臺預研，形成未來全市大科學裝置戰(zhàn)略后備梯隊，打造大科學裝置集群，每個入選平臺給予最高1000萬元支持。

（9）支持鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體、建設共性技術研發(fā)平臺，聚焦制約全市重點產業(yè)鏈發(fā)展的短板，開展產業(yè)共性技術、關鍵核心技術和前瞻性技術、材料及工藝等集群攻關，給予最高500萬元支持。對實施“揭榜掛帥”、“賽馬制”協(xié)同技術攻關的項目，按照不超過科研經(jīng)費總額的30%，給予最高1000萬元補貼。

（10）支持科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)圍繞全市優(yōu)勢主導產業(yè)及重點產業(yè)鏈，建設中試平臺（基地），面向社會提供技術優(yōu)化、中試或小批量生產、性能測試等服務，推動新技術產品化及首臺（套）新產品研制，按照平臺投入和運行績效，擇優(yōu)給予最高300萬元支持。

3、秦創(chuàng)原人才支持政策

（一）支持引用高層次人才

（1）實施區(qū)域人才項目（秦創(chuàng)原）。支持高校、科研院所、企業(yè)等引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和青年人才。對區(qū)域人才項目（秦創(chuàng)原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)層次）入選專家，省財政給予100萬元的生活資助；對區(qū)域人才項目（秦創(chuàng)原青年層次）入選專家，省財政給予60萬元的生活資助和不超過100萬元的科研經(jīng)費補助。（責任單位：省委組織部）〈《三秦英才引進計劃實施辦法》（陜辦發(fā)〔2023〕11號）〉

（2）實施優(yōu)秀青年工程技術人才項目。支持以“校招共用”方式為企業(yè)引進急需緊缺人才。對優(yōu)秀青年工程技術人才項目入選專家，省財政給予60萬元的生活資助和不超過100萬元的科研經(jīng)費補助。（責任單位：省委組織部）〈《三秦英才引進計劃實施辦法》（陜辦發(fā)〔2023〕11號）〉

（3）實施秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目。采取“用人單位保障薪酬+項目配套補貼”方式，按照單位保障和項目補貼1:1比例，財政經(jīng)費以項目形式，給予每人每年最高50萬元資助。（責任單位：省科技廳）〈《秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目方案》（秦創(chuàng)原〔2021〕3號）〉

（4）培育專業(yè)化科技經(jīng)紀人隊伍。對優(yōu)秀的科技經(jīng)紀人可優(yōu)先納入秦創(chuàng)原引用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目，給予不超過50萬元經(jīng)費資助。（責任單位：省委組織部、省科技廳、省財政廳、省國資委）〈《支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設打造科技創(chuàng)新高地若干財稅措施》（陜財辦教〔2023〕74號）〉

（二）培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

（5）實施產業(yè)領軍人才項目。支持重點產業(yè)鏈發(fā)展所需高層次人才，省財政給予產業(yè)領軍人才不超過100萬元的特殊支持。（責任單位：省委組織部）〈《三秦英才特殊支持計劃實施辦法》（陜辦發(fā)〔2023〕11號）〉

（6）實施科技創(chuàng)業(yè)領軍人才項目。對在科技成果轉化“三項改革”中成績突出的企業(yè)人才予以傾斜支持，省財政給予科技創(chuàng)業(yè)領軍人才不超過100萬元的特殊支持。（責任單位：省委組織部）〈《三秦英才特殊支持計劃實施辦法》（陜辦發(fā)〔2023〕11號）〉

（7）組建秦創(chuàng)原“科學家+工程師”隊伍。鼓勵省內符合條件的高校、科研院所、科技型企業(yè)、省級以上創(chuàng)新平臺等主體建設“科學家+工程師”隊伍。每支隊伍給予30萬元財政科技經(jīng)費支持。（責任單位：省科技廳）〈《秦創(chuàng)原“科學家+工程師”隊伍項目建設方案》（陜科發(fā)〔2021〕16號）〉

（8）支持培育科技創(chuàng)新團隊。支持高等院校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合組建以中青年科技創(chuàng)新領軍人才為帶頭人的科技創(chuàng)新團隊，形成兵團聯(lián)合科技攻關模式，以省科技計劃項目形式給予50萬—100萬元經(jīng)費支持。（責任單位：省科技廳）〈《陜西省創(chuàng)新人才攀登計劃實施方案》（陜科辦發(fā)〔2022〕111號）〉

（9）打造中青年科技創(chuàng)新領軍人才。入選后3年內以省科技計劃項目形式給予50萬—100萬元經(jīng)費支持，用于技術研發(fā)、課題研究、成果轉化、人才培養(yǎng)和團隊建設。（責任單位：省科技廳）〈《陜西省創(chuàng)新人才攀登計劃實施方案》（陜科辦發(fā)〔2022〕111號）〉

（10）遴選和培育青年科技新星。以省科技計劃項目形式給予10萬元經(jīng)費資助支持，在同等條件下，優(yōu)先推薦參與國家高層次人才計劃評審。（責任單位：省科技廳）〈《陜西省創(chuàng)新人才攀登計劃實施方案》（陜科辦發(fā)〔2022〕111號）〉

4、科學技術獎支持政策

國家政策：國家最高科學技術獎的獎金標準由500萬元/人調整為800萬元/人，全部屬獲獎人個人所得；國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎的特等獎獎金標準由100萬元/項調整為150萬元/項，一等獎獎金標準由20萬元/項調整為30萬元/項，二等獎獎金標準由10萬元/項調整為15萬元/項。

省政策：陜西省最高科學技術獎：200萬元，一等獎20萬元、二等獎5萬元、三等獎2萬元。陜西省科學技術獎分為最高科學技術獎、自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎、創(chuàng)新驅動秦創(chuàng)原獎和國際科學技術合作獎。

5、重大科技創(chuàng)新支持政策

市政策：

1.支持技術研發(fā)。對國家重大科技基礎設施、省級“三器”示范平臺和“揭榜掛帥”重大技術集群攻關項目，給予最高1000萬元支持。【來源：《進一步支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設的若干政策措施》（市秦創(chuàng)辦發(fā)〔2022〕13號）2022年11月15日印發(fā)】

2.支持科研成果轉化。對來源于高校院所，或與制造業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的科技成果在企業(yè)實施轉化的項目，總投入在2000萬元以上的，按科技研發(fā)相關固定資產投資額的10%給予獎勵，最高不超過1000萬元。【來源：《加快建設先進制造業(yè)強市支持政策實施細則》（市政辦發(fā)〔2020〕5號）2020年3月6日印發(fā)】

3.支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持龍頭骨干企業(yè)、科研院所圍繞產業(yè)鏈和產業(yè)生態(tài)建設專業(yè)化眾創(chuàng)空間，對立項建設的市級專業(yè)化眾創(chuàng)空間納入“秦創(chuàng)原”立體聯(lián)動孵化器的，給予最高500萬元的前資助支持；獲批國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間的給予1000萬元支持。支持省級以上大學科技園開展成果轉化、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培育和協(xié)同創(chuàng)新等工作，對績效顯著的每家每年給予最高100萬元的后補助支持。對市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間孵化的科技型中小企業(yè)，按其對地方綜合貢獻總額的30%給予補貼?！緛碓矗骸段靼彩腥嗣裾k公廳關于印發(fā)支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》（市政辦發(fā)〔2022〕47號）2022年9月6日印發(fā)】

4.持續(xù)加大企業(yè)研發(fā)投入。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，實施研發(fā)投入獎勵補助政策，依據(jù)企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費投入規(guī)模、投入增量、投入強度等，對符合獎補條件的企業(yè)，分類分檔，按研發(fā)投入以及增量的一定比例予以獎補，單戶企業(yè)最高給予1000萬元獎補?！緛碓矗骸段靼彩写蛟靸汝懜母镩_放人才高地強化科技創(chuàng)新和人才隊伍建設補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發(fā)】

5.支持研發(fā)創(chuàng)新平臺建設。對評價為優(yōu)秀的市級工程技術研究中心，給予30萬元獎勵。加強工程研究中心建設管理，支持我市范圍內具有較強研究開發(fā)實力的企業(yè)、高校、科研機構等申報西安市工程研究中心，評價為優(yōu)秀的西安市工程研究中心，給予50萬元獎勵，并優(yōu)先推薦申報省級和國家級工程研究中心；經(jīng)我市推薦被新認定為國家級、省級的工程研究中心分別給予100萬元、80萬元獎勵?！緛碓矗骸段靼彩写蛟靸汝懜母镩_放人才高地強化科技創(chuàng)新和人才隊伍建設補充政策》（市辦字〔2021〕61號）2021年6月25日印發(fā)】

6.支持企業(yè)研發(fā)投入。對企業(yè)的R&D投入給予補助。計算方法為：5萬元定額資金加上R&D投入的1‰，最高不超過200萬元。對企業(yè)的R&D投入較上一年度的增量給予獎勵。計算方法為：增量的2‰，最高不超過100萬元。【來源：《西安市關于支持企業(yè)研發(fā)投入的補助獎勵辦法（試行）》（市科發(fā)〔2023〕52號）2023年4月24日印發(fā)】

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