銅川獎補！2024年銅川市各區(qū)縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策補貼標(biāo)準(zhǔn)及高企認(rèn)定條件

銅川市企業(yè)朋友們，小編今天整理了銅川市及各區(qū)縣高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定相關(guān)內(nèi)容，如果有銅川市王益區(qū)、印臺區(qū)、耀州區(qū)、宜君縣朋友想要申報高新技術(shù)企業(yè)的，可以隨時咨詢聯(lián)系小編！

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銅川市高新技術(shù)企業(yè)獎勵補貼政策

對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元獎勵

政策依據(jù)：《銅川市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃》【政策文件附文章末尾】

銅川市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第三章第十一條規(guī)定，認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件：

1、企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上；

2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、贈與、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

3、對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)，屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范疇；

4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

5、企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按照實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

（2）最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%；

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

6、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

8、企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

銅川市各區(qū)縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵補貼政策

耀州區(qū)：

1、對在耀注冊并正常經(jīng)營的科技型企業(yè)，首次被認(rèn)定為國家級、省級、市級高新技術(shù)企業(yè)的，分別給予一次性20萬元、12.5萬元、5萬元獎勵；首次被認(rèn)定為科技型中小企業(yè)的，分別給予一次性5萬元、2.5萬元、1.25萬元獎勵。

2、對從區(qū)外新引進(jìn)的國家級、省級、市級認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)在耀落地并正常運營的，給予招商企業(yè)一次性 2.5萬元、2萬元、1.25萬元獎勵。

政策依據(jù)：《耀州區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策》

高新區(qū)：對引進(jìn)的高層次人才及團(tuán)隊在銅川高新區(qū)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，且項目具有自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)成果國際領(lǐng)先、能夠填補國內(nèi)空白，有較高科技含量、良好市場潛力和產(chǎn)業(yè)化條件的，經(jīng)審定后，財政給予不高于50萬元的補助。

政策依據(jù)：《銅川高新區(qū)引進(jìn)高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊實施辦法》

印臺區(qū)：對于經(jīng)省級認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵。政策依據(jù)：銅川市印臺區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

宜君縣：新獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的首次給予10萬元獎勵；凡使用高新技術(shù)，改造提升生產(chǎn)工藝成效明顯，且當(dāng)年銷售收入增長20%以上的規(guī)上企業(yè)，獎補企業(yè)10萬元。政策依據(jù)：《宜君縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長的意見》

銅川市高企獎勵補貼政策文件：銅川市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃

一、指導(dǎo)思想
以習(xí)新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，按照市委、市政府部署要求，以強化科技型企業(yè)創(chuàng)新主體地位為牽引，以培育壯大主體規(guī)模、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、集聚科技創(chuàng)新資源、形成核心技術(shù)產(chǎn)品為導(dǎo)向，實施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”工程，多措并舉支持科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大，加快培育上市企業(yè)，努力形成科技型中小企業(yè)鋪天蓋地、科技型領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地的發(fā)展態(tài)勢，扎實推動“一示范四高地”戰(zhàn)略定位加快實施。
二、主要目標(biāo)
到2024年底，科技型中小企業(yè)達(dá)到350家，高新技術(shù)企業(yè)突破160家（其中，規(guī)模以上企業(yè)超過48家），制造業(yè)單項冠軍企業(yè)超過2家，“專精特新”中小企業(yè)突破10家，力爭培育1家科技型企業(yè)上市。
三、重點任務(wù)
（一）實施科技型企業(yè)“登高”工程
1. 推動科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。各區(qū)縣、市級各工業(yè)園區(qū)按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，從企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域、知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等指標(biāo)考量，培育高新技術(shù)企業(yè)（市科技局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會，市級各工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。對發(fā)展質(zhì)量效益好的科技型中小企業(yè)加大培育力度，在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、科技金融服務(wù)等方面給予一定支持（市科技局、市財政局、市金融辦、人行銅川市中心支行、銅川銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）。對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予30萬元獎勵（市科技局、市財政局負(fù)責(zé)）。將新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總量納入秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺監(jiān)測指標(biāo)體系（市科技局負(fù)責(zé)）。
2. 支持引導(dǎo)科技型中小企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。積極指導(dǎo)科技型中小企業(yè)申報省科技型中小企業(yè)研發(fā)專項計劃項目，市本級科技計劃項目重點向科技型中小企業(yè)傾斜，支持具備條件的科技型中小企業(yè)承擔(dān)省市科技任務(wù)（市科技局負(fù)責(zé)）。配合省科技廳開展科技型中小企業(yè)創(chuàng)新積分評價，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新積分與涉企金融政策支持聯(lián)動機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)對科技型中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新加大支持力度（市科技局、市金融辦、人行銅川市中心支行、銅川銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）。落實陜西省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購制度，加大裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品政府非招標(biāo)采購力度（市財政局負(fù)責(zé)）。將支持科技型企業(yè)研發(fā)作為省級高新區(qū)及市級各工業(yè)園區(qū)考核評估核心指標(biāo)，激勵引導(dǎo)企業(yè)不斷增加研發(fā)投入（市科技局負(fù)責(zé)）。
3. 實施科技型中小企業(yè)基數(shù)“倍增”行動。各區(qū)縣、市級各工業(yè)園區(qū)按照《科技型中小企業(yè)評價辦法》，指導(dǎo)企業(yè)完善研發(fā)投入、科技人員、科技成果等指標(biāo)，評價入庫成為科技型中小企業(yè)（市科技局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會，市級各工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。對科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提高到100%，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠政策（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）。鼓勵有條件的區(qū)縣對設(shè)立時間不超過5年、通過評價入庫的科技型中小企業(yè)，按照綜合貢獻(xiàn)給予一定獎勵（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。加快培育一批研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、科技人才密集、能夠形成核心技術(shù)產(chǎn)品等“四科”特征明顯的科技型中小企業(yè)（市科技局負(fù)責(zé)）。
4. 推進(jìn)孵化載體建設(shè)全覆蓋。引導(dǎo)條件成熟的企業(yè)創(chuàng)辦孵化載體，逐步培育為國家級、省級孵化載體，加速國家級孵化載體在市、市級孵化載體在高新區(qū)建設(shè)布局“雙清零”（市科技局、市新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。支持銅川新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（市工信局負(fù)責(zé)）。加大科技企業(yè)孵化器等載體稅收優(yōu)惠政策落實力度，提升各類孵化載體培育科技型中小企業(yè)的效能（市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局、市財政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）。經(jīng)認(rèn)定的省級科技企業(yè)孵化載體給予20萬元后補助支持（市科技局、市財政局負(fù)責(zé)）。
5. 促進(jìn)成果專利“高質(zhì)”產(chǎn)出。開展稅收服務(wù)“春雨潤苗”專項行動（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）。鼓勵各區(qū)縣建立研發(fā)投入獎補機制，對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)成果予以獎勵（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。認(rèn)真開展高價值專利培育工作，積極組織企業(yè)參加“秦創(chuàng)原高價值專利大賽”，推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)高價值專利培育與布局（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃，支持科技型中小企業(yè)的先進(jìn)科技成果及專利技術(shù)就地轉(zhuǎn)化。到2024年，力爭全市30%的科技型中小企業(yè)擁有有效知識產(chǎn)權(quán)（市市場監(jiān)管局、市科技局負(fù)責(zé)）。
（二）實施科技型企業(yè)“升規(guī)”工程
6. 助推科技型企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，將有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)作為規(guī)模以上企業(yè)培育對象進(jìn)行培育。每年選擇30家左右重點企業(yè)，加強幫扶、指導(dǎo)、服務(wù)（市工信局、市科技局負(fù)責(zé)）。在董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、銅川新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點開展經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)考核獎勵激勵，探索園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)培育辦法（董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管委會、銅川新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。對當(dāng)年入規(guī)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按照《銅川市“五上”企業(yè)培育發(fā)展獎勵實施意見》給予獎勵（市工信局、市財政局負(fù)責(zé)）。
7. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)動發(fā)展。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)鏈，支持“鏈主”企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建新型研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺、企業(yè)技術(shù)中心，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)動發(fā)展，優(yōu)化市級科技創(chuàng)新平臺布局，提升我市重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平和競爭力（市發(fā)展改革委、市工信局、市科技局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。
8. 增強科技型中小企業(yè)創(chuàng)新供給能力。聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)鏈，常態(tài)化征集企業(yè)技術(shù)需求，實施重點科技項目“揭榜掛帥”制，向全社會發(fā)榜征集技術(shù)、產(chǎn)品或解決方案，匯聚科技資源力量揭榜攻關(guān)，推動難題突破和成果轉(zhuǎn)化，市財政對成功實施的“揭榜掛帥”項目給予一定的財政補助。開展重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、重大產(chǎn)品開發(fā)，推動重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用（市科技局、市工信局、市財政局負(fù)責(zé)）。充分發(fā)揮省內(nèi)外高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、省級和市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)引領(lǐng)作用，培育一批高水平技術(shù)經(jīng)理人隊伍，構(gòu)建完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系（市科技局負(fù)責(zé)）。
9. 推進(jìn)科技型中小企業(yè)數(shù)字化賦能。按照企業(yè)主體、分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)、服務(wù)支撐的原則，開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型特派員行動，完善中小企業(yè)服務(wù)平臺，加快制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級（市工信局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）。
（三）實施科技型企業(yè)“晉位”工程
10. 支持培育“專精特新”中小企業(yè)加快發(fā)展。建立“專精特新”中小企業(yè)培育庫，實行動態(tài)管理。市縣聯(lián)動加強幫扶、指導(dǎo)、服務(wù)，對“專精特新”中小企業(yè)在同等條件下優(yōu)先給予培育扶持（市工信局、市財政局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。
11. 加強“小巨人”企業(yè)培育帶動。支持符合條件的企業(yè)申報國家重點支持專精特新“小巨人”企業(yè)。對首次認(rèn)定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)一次性給予20萬元獎勵。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用，開放市場、資金、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素資源，建立協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性，促進(jìn)專精特新“小巨人”企業(yè)更好地融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈（市工信局、市財政局負(fù)責(zé)）。
12. 推進(jìn)制造業(yè)單項冠軍企業(yè)引領(lǐng)示范。積極培育打造一批專注細(xì)分產(chǎn)品市場、生產(chǎn)技術(shù)（工藝）出色、市場占有率高、抗風(fēng)險能力強的單項冠軍企業(yè)。對工信部認(rèn)定的制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，一次性給予30萬元獎勵。鼓勵各區(qū)縣、市級各工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)制造業(yè)單項冠軍企業(yè)給予支持（市工信局、市財政局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會，市級各工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。
13. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。以秦創(chuàng)原（銅川）創(chuàng)新促進(jìn)中心為橋梁紐帶，定期收集企業(yè)需求，對接高?？蒲性核ν苿赢a(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，鼓勵大企業(yè)采取“服務(wù)平臺+創(chuàng)新生態(tài)+專業(yè)服務(wù)”等形式向中小微企業(yè)開發(fā)資源。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)大中小企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品制造協(xié)同關(guān)系，鼓勵大企業(yè)開放科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型儀器設(shè)備等，支持中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)配套需求、供應(yīng)鏈體系需求開展專項對接和服務(wù)，帶動中小企業(yè)做大做強（市科技局、市工信局、市國資委負(fù)責(zé)）。
（四）實施科技型企業(yè)“上市”工程
14. 加強上市后備企業(yè)梯隊建設(shè)。配合用好陜西資本市場服務(wù)中心功能，探索拓寬與上海、深圳、北京、香港等境內(nèi)外證券交易所和全國股轉(zhuǎn)公司的合作渠道，壯大科技型企業(yè)在省級上市后備企業(yè)庫的規(guī)模，完善科技型后備企業(yè)的推薦、篩選、培育等工作機制。建立健全上市后備企業(yè)名錄，落實《銅川市促進(jìn)企業(yè)上市掛牌管理辦法》，助力科技型企業(yè)通過資本市場做大做強（市金融辦、市科技局負(fù)責(zé)）。對通過擬上市企業(yè)培育立項的科技型企業(yè)和新備案的瞪羚企業(yè)，幫助爭取省級科技專項支持（市科技局負(fù)責(zé)）。對經(jīng)認(rèn)定的瞪羚企業(yè)一次性給予30萬元獎勵（市科技局、市財政局負(fù)責(zé)）。
15. 構(gòu)建科技金融生態(tài)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新的支持力度，運用央行科技創(chuàng)新再貸款政策工具支持轄內(nèi)科技企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)對科技創(chuàng)新企業(yè)的精準(zhǔn)支持。定期組織政銀企對接會，幫助企業(yè)解決融資困難。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)完善科技企業(yè)貸款利率定價機制，開展投貸結(jié)合、投保貸結(jié)合等模式創(chuàng)新，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，對以自有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得銀行貸款的科技型企業(yè)，給予一定比例貼息（市科技局、市金融辦、人行銅川市中心支行、銅川銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）。
16. 壯大私募股權(quán)投資。用好《銅川市促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展辦法》，完善風(fēng)投、創(chuàng)投、產(chǎn)投行業(yè)推進(jìn)機制和扶持政策（市金融辦負(fù)責(zé)）。充分發(fā)揮高新科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金作用，采取股權(quán)投資方式，帶動科技型企業(yè)資本擴(kuò)大，吸引科技型企業(yè)落地（市科技局、市財政局負(fù)責(zé)）。國有科創(chuàng)企業(yè)及國有投資機構(gòu)、相關(guān)政府投資基金投資科創(chuàng)、“三創(chuàng)（創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意）四新（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）”企業(yè)，按照國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定，可以通過在陜西股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新專板進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓和退出（市金融辦、市國資委負(fù)責(zé)）。
17. 發(fā)揮區(qū)域股權(quán)市場功能。支持符合條件的科技型優(yōu)質(zhì)企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新專板秦創(chuàng)原專區(qū)掛牌，推動企業(yè)通過區(qū)域股權(quán)市場獲得差異化資本市場融資服務(wù)。推進(jìn)企業(yè)股份制改革，按照“一企一策”“一事一議”原則，依法快速辦理企業(yè)上市所涉行政審批及確認(rèn)等事項（市金融辦負(fù)責(zé)）。
四、保障措施
18. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府將年內(nèi)科技型中小企業(yè)評價入庫數(shù)量、新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量納入秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動平臺監(jiān)測指標(biāo)體系，定期進(jìn)行通報，并進(jìn)行專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。市科技局要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和考評督導(dǎo)等工作。市級有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)，研究制定配套政策措施，加強工作指導(dǎo)。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會要將科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃作為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要內(nèi)容，落實主體責(zé)任，健全工作機制，制定配套政策，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推進(jìn)本計劃深入實施，取得實效（市級相關(guān)部門，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
19. 強化人才支撐。市科技局牽頭統(tǒng)籌，會同秦創(chuàng)原（銅川）創(chuàng)新促進(jìn)中心及各區(qū)縣、市級各工業(yè)園區(qū)，深化與省內(nèi)外高校院所的交流合作，強化人才培養(yǎng)與項目、平臺、企業(yè)的耦合機制，積極培育秦創(chuàng)原“科學(xué)家+工程師”隊伍，加快產(chǎn)業(yè)鏈高層次人才、創(chuàng)新團(tuán)隊引進(jìn)（市委組織部、市科技局、市人社局負(fù)責(zé)）。優(yōu)化科技型企業(yè)引進(jìn)外國高層次人才來華工作許可等程序，推動完善家屬簽證、子女入學(xué)等服務(wù)，鼓勵在企業(yè)工作并取得永久居留資格的外籍科學(xué)家領(lǐng)銜承擔(dān)科技計劃項目（市科技局、市公安局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。健全科研人員雙向流動機制，試點開展職務(wù)科研成果權(quán)屬改革，加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化（市科技局、市人社局負(fù)責(zé)）。持續(xù)優(yōu)化職稱評審機制，建立科技型企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審“綠色通道”（市人社局負(fù)責(zé)）。
20. 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。精心梳理、精準(zhǔn)推送、精細(xì)落實惠企援企政策，堅持快審批、優(yōu)服務(wù)、破障礙，讓企業(yè)感受到政策的精度和服務(wù)的溫度。鼓勵有條件的區(qū)縣進(jìn)一步加大對科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、中試熟化基地（平臺）建設(shè)、場地租賃等的支持力度（市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市行政審批服務(wù)局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。積極承接科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化通道更加暢通、科教資源配置機制更加優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力充分釋放（市科技局負(fù)責(zé)）。推動技術(shù)要素靈活參與收益分配機制，進(jìn)一步激活科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強對重大項目、成果、典型人物和企業(yè)的宣傳，培育“鼓勵創(chuàng)新、盡責(zé)容錯”的創(chuàng)新文化（市級相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

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