行業(yè)動(dòng)態(tài)
銅川市王益區(qū)專(zhuān)利、商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)政策文件及各行業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)貼金額、申報(bào)指南
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銅川市王益區(qū)專(zhuān)利、商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)政策文件:銅川市王益區(qū)關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的落實(shí)措施
一、健全體制機(jī)制,確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)政策導(dǎo)向
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制,抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。健全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,研究推進(jìn)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重大事項(xiàng),定期研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入重要工作事項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn),要全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)工作措施有效落實(shí),重大事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府請(qǐng)示報(bào)告。(區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)完善政策措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要,積極推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)建陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū)建設(shè),制定《銅川市王益區(qū)創(chuàng)建陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū)工作實(shí)施方案》,加大對(duì)高價(jià)值專(zhuān)利培育、商標(biāo)品牌發(fā)展、地理標(biāo)志培育運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)等方面的支持力度。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化督查考核。發(fā)揮考核指揮棒作用,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核和營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)項(xiàng)考核體系。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作通報(bào)約談機(jī)制,定期開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查,督促成員單位及相關(guān)部門(mén)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。(區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、加大保護(hù)力度,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)態(tài)勢(shì)
(四)加大執(zhí)法力度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域,加大執(zhí)法力度。開(kāi)展有關(guān)商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重拳打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品行為,鐵腕整治市場(chǎng)秩序。加大刑事打擊力度,開(kāi)展“昆侖”等常態(tài)化刑事執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),摧毀侵權(quán)假冒犯罪窩點(diǎn),打掉犯罪鏈條,持續(xù)保持對(duì)侵權(quán)假冒犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。(區(qū)委宣傳部、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、市公安局王益分局、市自然資源局王益分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)司法保護(hù)。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化、制度化水平。對(duì)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等領(lǐng)域依法執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大對(duì)侵權(quán)源頭、假冒盜版、重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)、群體侵權(quán)及以侵權(quán)為業(yè)行為人的懲罰賠償力度。探索建立侵權(quán)行為公證懸賞取證制度,減輕權(quán)利人舉證責(zé)任負(fù)擔(dān)。探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判工作。推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制。(區(qū)法院、區(qū)司法局負(fù)責(zé))
(六)強(qiáng)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域保護(hù)。貫徹“包容審慎”理念,進(jìn)一步落實(shí)對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料、商業(yè)航天等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟件、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域著作權(quán)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化對(duì)屬地網(wǎng)站的著作權(quán)監(jiān)管。探索建立電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)地理標(biāo)志、植物新品種、老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和中醫(yī)藥等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、市自然資源局王益分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、加強(qiáng)協(xié)同共治,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局
(七)加強(qiáng)源頭保護(hù)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升工程,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量導(dǎo)向。堅(jiān)決遏制專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)中的違法違規(guī)行為。引導(dǎo)企業(yè)貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)能力。加強(qiáng)專(zhuān)利信息資源利用和專(zhuān)利分析,在科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)創(chuàng)新、專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)等工作中實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航工程。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)利信息定向推送,為企業(yè)技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)利布局、維權(quán)提供保障。(區(qū)教科體局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)完善共治模式。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立完善市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案“黑名單”制度,動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公開(kāi),構(gòu)建行政性、市場(chǎng)性和行業(yè)性失信聯(lián)合懲戒格局。貫徹落實(shí)《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分發(fā)揮12315舉報(bào)投訴熱線作用,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的積極性。(區(qū)司法局、區(qū)聯(lián)合征信中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)加大監(jiān)督力度。加強(qiáng)法律監(jiān)督,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法活動(dòng)的司法審查,加大對(duì)涉嫌犯罪的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送和訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,依法定期公開(kāi)執(zhí)法辦案信息,接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。鼓勵(lì)學(xué)校、企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理。(區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、優(yōu)化工作流程,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)能力
(十)深化維權(quán)援助。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助制度,協(xié)助企業(yè)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),針對(duì)戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利、高維持年限發(fā)明專(zhuān)利等高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利,開(kāi)展專(zhuān)利保險(xiǎn)工作,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)符合企業(yè)需求且可市場(chǎng)化運(yùn)作的專(zhuān)利保險(xiǎn)險(xiǎn)種,不斷拓寬專(zhuān)利保險(xiǎn)服務(wù)范圍,降低企業(yè)維權(quán)成本。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,以市場(chǎng)化手段激發(fā)創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)強(qiáng)化辦案協(xié)作。健全完善行政與司法等跨部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對(duì)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件做出快速響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置,確保涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件依法及時(shí)進(jìn)入司法程序。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、市公安局王益分局、市自然資源局王益分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)加大服務(wù)力度。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專(zhuān)利、商標(biāo)、植物新品種等服務(wù)能力建設(shè),激勵(lì)企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造,提高申請(qǐng)質(zhì)量。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處侵權(quán)行為,并為高端裝備制造、航天科技等產(chǎn)業(yè)及時(shí)提供預(yù)警服務(wù)。規(guī)范網(wǎng)站管理,協(xié)助主責(zé)單位刪除侵權(quán)內(nèi)容,屏蔽或斷開(kāi)盜版網(wǎng)站鏈接,停止侵權(quán)信息傳播,從快處理利用版權(quán)訴訟進(jìn)行投機(jī)性牟利等行為。(區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教科體局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、強(qiáng)化保障措施,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能
(十三)加快新技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法裝備現(xiàn)代化建設(shè)。緊跟區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)發(fā)展,積極運(yùn)用新技術(shù)發(fā)現(xiàn)和查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理中,注重利用區(qū)塊鏈存證工具、網(wǎng)絡(luò)證據(jù)平臺(tái)等手段有效解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)取、固定證據(jù)難等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件審理的數(shù)字化和智能化。(區(qū)委宣傳部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、市公安局王益分局、市自然資源局王益分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)加強(qiáng)人才保障。根據(jù)工作需要,注重選拔任用熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的優(yōu)秀干部。加大高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,對(duì)符合條件的人才給予相應(yīng)政策支持。積極推薦在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人參評(píng)各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度,選派干部到高等院校、發(fā)達(dá)地區(qū)參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題培訓(xùn),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。(區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)加大政策支持。各有關(guān)部門(mén)要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,提供政策和資金保障,加大支持力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法裝備建設(shè),在執(zhí)法人員、資金、裝備、辦公場(chǎng)地等方面給予充分保障。
支持培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),按國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別落實(shí)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性資助;對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),按國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別落實(shí)10萬(wàn)元、6萬(wàn)元的一次性資助;對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)落實(shí)10萬(wàn)元資助。
支持企事業(yè)單位開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議、專(zhuān)利導(dǎo)航、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息利用工作,對(duì)在市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案后,經(jīng)審核合格的企事業(yè)單位,按照實(shí)際支付服務(wù)費(fèi)用的50%給予資助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo),對(duì)按期完成貫標(biāo)并通過(guò)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的企業(yè),落實(shí)3萬(wàn)元資金資助。支持企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利質(zhì)押融資,按照《陜西省專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款評(píng)估資助辦法》,對(duì)每筆專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款評(píng)估資助資金總額不超過(guò)3萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)生費(fèi)不足3萬(wàn)元的按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用資助。
對(duì)上年度獲得中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)、中國(guó)專(zhuān)利銀獎(jiǎng)、中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)的,分別落實(shí)每項(xiàng)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性資助;對(duì)上年度獲得中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的,分別落實(shí)每項(xiàng)8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的一次性資助;對(duì)上年度獲得省專(zhuān)利獎(jiǎng)的,按照一、二、三等獎(jiǎng)分別落實(shí)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元和2萬(wàn)元的一次性資助。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;對(duì)注冊(cè)成功的地理標(biāo)志商標(biāo)所有人(以國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)公告為準(zhǔn)),每件獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。
對(duì)企事業(yè)單位或個(gè)人主動(dòng)維權(quán)且通過(guò)司法或行政途徑最終確認(rèn)被侵權(quán)的,按照專(zhuān)利維權(quán)實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予維權(quán)資助,最高不超過(guò)10萬(wàn)元;企事業(yè)單位或個(gè)人在涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中終審勝訴的,按照專(zhuān)利維權(quán)實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予維權(quán)資助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),配合落實(shí)市級(jí)財(cái)政資助)
(十六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度,以“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、中國(guó)專(zhuān)利周等為載體,廣泛運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代新媒體,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)知識(shí)宣傳,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng),不斷提高全社會(huì)特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),推動(dòng)形成新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新局面。(區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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