《山東省高價(jià)值專利培育獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施細(xì)則》政策解讀

近日，山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、山東省財(cái)政廳印發(fā)《山東省高價(jià)值專利培育獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)各市高價(jià)值專利培育、管理、服務(wù)、創(chuàng)新等情況，給予分檔獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省高價(jià)值專利倍增目標(biāo)?，F(xiàn)將該政策主要內(nèi)容解讀如下：     

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一、政策出臺(tái)背景

年前，省委、省政府發(fā)布了《2022年"穩(wěn)中求進(jìn)"高質(zhì)量發(fā)展政策清單》，提出開(kāi)展高價(jià)值專利獎(jiǎng)補(bǔ)培育獎(jiǎng)補(bǔ)工作。根據(jù)該政策規(guī)定“省財(cái)政安排1億元資金，對(duì)各市高價(jià)值專利培育、管理、服務(wù)、創(chuàng)新等情況，分檔給予獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我省高價(jià)值專利倍增目標(biāo)?！睘樽ズ霉ぷ髀鋵?shí)，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳研究制定本實(shí)施細(xì)則。

二、高價(jià)值專利培育的主要目標(biāo)

一是推動(dòng)發(fā)明專利增量提質(zhì)。支持企業(yè)、高校、科研院所和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮不同優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展高價(jià)值專利布局，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價(jià)值發(fā)明專利。力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)高價(jià)值專利數(shù)量翻一番。

二是高價(jià)值發(fā)明專利運(yùn)用轉(zhuǎn)化水平大幅提高。促進(jìn)高校、科研院所專利向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品化。到2025年，全省專利轉(zhuǎn)化實(shí)施水平大幅提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、中國(guó)專利獎(jiǎng)和省專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目等數(shù)量穩(wěn)步增加，有效推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平加速提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力大大加強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境明顯提升。

四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)水平大幅提高。統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)?；?、品牌化、高端化發(fā)展。地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)能力大大加強(qiáng)。

三、資金獎(jiǎng)補(bǔ)和測(cè)算因素

高價(jià)值專利培育獎(jiǎng)補(bǔ)資金以各市為獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象，采用因素法分配，主要分配因素包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和海外授權(quán)發(fā)明專利、國(guó)家及省專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量和等次、高價(jià)值專利培育情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)情況。

四、資金核定與撥付程序

1.提出申報(bào)。各市于3月底前，向省市場(chǎng)監(jiān)管局提報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息資金備案、海外授權(quán)發(fā)明專利情況。專利獎(jiǎng)、高價(jià)值專利培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)相關(guān)情況，由省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)和工作成效測(cè)算分檔，無(wú)需提報(bào)。

2.資金測(cè)算。省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)各市提報(bào)情況，在專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)、高價(jià)值專利和專利轉(zhuǎn)讓許可等有關(guān)結(jié)果或數(shù)據(jù)公布后一個(gè)月內(nèi)，完成相關(guān)指標(biāo)的核實(shí)。按評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確定的資金額度及權(quán)重測(cè)算，向省財(cái)政廳提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案，并按照省科創(chuàng)資金管理有關(guān)規(guī)定報(bào)省科技創(chuàng)新委員會(huì)辦公室審定。

3.撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。資金分配方案經(jīng)省科技創(chuàng)新委員會(huì)審議通過(guò)后，省財(cái)政廳向各市撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

五、有關(guān)要求

各市要發(fā)揮好資金使用效益，將省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和本級(jí)財(cái)政資金統(tǒng)籌安排，優(yōu)化使用范圍，優(yōu)先保障省政府有關(guān)政策的落實(shí)。統(tǒng)籌用于高價(jià)值專利培育、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成高價(jià)值發(fā)明專利培育目標(biāo)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金互相促進(jìn)的良性循環(huán)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得用于資助專利申請(qǐng)、專利年費(fèi)、代理服務(wù)等費(fèi)用，切實(shí)提高獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳對(duì)高價(jià)值專利培育工作和獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)違反規(guī)定騙取或未按規(guī)定使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，一經(jīng)查實(shí)，省財(cái)政將予以追回。