關(guān)于印發(fā)《湖北省省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建管理辦法》的通知

為貫徹落實(shí)省委全面依法治省委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂法委發(fā)〔2022〕2號(hào)），現(xiàn)將修訂后的《湖北省省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建管理辦法》印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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第一章  總  則

第一條  為提高全省省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建水平，加強(qiáng)省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的管理，促進(jìn)我省法治文化建設(shè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)，是指面向社會(huì)公眾或者特定群體，以法治為主題，以藝術(shù)化、生活化的文化形式為載體，具有引領(lǐng)、熏陶、教育、涵養(yǎng)功能的法治文化陣地。

第三條  省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建遵循自愿申報(bào)、分類(lèi)評(píng)比、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第四條 省委全面依法治省委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省委依法治省辦”）、省司法廳、省普法工作辦公室負(fù)責(zé)全省省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制定、組織考評(píng)、命名授牌和監(jiān)督管理。

第五條  各市、州黨委全面依法治市（州、區(qū)）委員會(huì)辦公室、司法局和省直各單位負(fù)責(zé)本地區(qū)和本部門(mén)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建的規(guī)劃指導(dǎo)、資格初審、推薦上報(bào)和示范推廣。

第六條  省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)示范點(diǎn)的創(chuàng)建申報(bào)、日常維護(hù)和活動(dòng)開(kāi)展。

第二章  分類(lèi)分級(jí)設(shè)置

第七條  省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)分為四類(lèi)三級(jí)。

第八條  類(lèi)別設(shè)置包括四類(lèi)：

（一）法治文化公園（廣場(chǎng)）類(lèi)。

（二）法治文化場(chǎng)館類(lèi)（包括企業(yè)、學(xué)校、博物館等場(chǎng)所）。

（三）法治文化村居（社區(qū)、街區(qū)）類(lèi)。

（四）法治文化建設(shè)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)。（不設(shè)星級(jí)）

第九條  級(jí)別設(shè)置。

（一）三星級(jí)省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)：有一定規(guī)模和氛圍，載體元素較為單一，內(nèi)容與法治文化切合，有一定受眾。

（二）四星級(jí)省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)：有一定規(guī)模，氛圍較為濃厚，載體元素多樣，內(nèi)容與法治文化貼切，受眾較多。

（三）五星級(jí)省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)：規(guī)模較大，法治氛圍濃厚，載體元素豐富，法治文化內(nèi)容多元，作用明顯，深受群眾喜愛(ài)。

第三章  創(chuàng)建申報(bào)

第十條  創(chuàng)建申報(bào)條件。

（一）法治文化陣地建設(shè)成熟，法治宣傳教育功能明顯。主要包括：各類(lèi)以法治文化為主要內(nèi)容的場(chǎng)館、公園、廣場(chǎng)等社會(huì)公共場(chǎng)所和機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、軍營(yíng)、法庭、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所等可以面向社會(huì)公眾和特定群體開(kāi)展法治宣傳教育的單位、機(jī)構(gòu)。

（二）法治文化標(biāo)識(shí)明顯，文化載體豐富多樣。建設(shè)有電子屏、櫥窗、燈箱、草坪牌、碑刻、石刻、雕塑、壁畫(huà)等。

（三）法治文化氛圍濃厚，充分體現(xiàn)社會(huì)主義法治理念和法治精神。典故、格言、警句、謎語(yǔ)、漫畫(huà)、圖片、故事等對(duì)法律法規(guī)的解讀和展示準(zhǔn)確無(wú)誤、通俗易懂。

（四）人員、經(jīng)費(fèi)保障到位。法治文化場(chǎng)所配備專(zhuān)（兼）職管理人員，建立健全場(chǎng)所建設(shè)管理制度，做到活動(dòng)有記錄、工作有總結(jié)，臺(tái)帳資料健全。法治文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入足額到位，保證每年有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。常年免費(fèi)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放。

第十一條  創(chuàng)建申報(bào)范圍。

滿(mǎn)足第十條規(guī)定的創(chuàng)建申報(bào)條件的法治文化陣地，其創(chuàng)建單位均可申報(bào)。

第十二條  創(chuàng)建申報(bào)程序。

創(chuàng)建單位填寫(xiě)《省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)申報(bào)表》，按照屬地管理或者行業(yè)管理進(jìn)行申報(bào)。

各市、州黨委全面依法治市（州、區(qū)）委員會(huì)辦公室、司法局或者省直部門(mén)對(duì)創(chuàng)建申報(bào)單位進(jìn)行資格初審，符合省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)申報(bào)條件的，推薦至省司法廳、省普法工作辦公室。

示范點(diǎn)申報(bào)工作，按照成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)的原則，可以隨時(shí)申報(bào)。

第四章  考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

第十三條  省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)考評(píng)工作實(shí)行量化評(píng)分，滿(mǎn)分100分，其中，實(shí)地考核70分，集中評(píng)選30分。

第十四條  實(shí)地考核量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。明確主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)（4分）。配有專(zhuān)（兼）職從事法治文化建設(shè)工作的人員（2分）。納入黨委（支部）議事日程（4分）。

（二）制度健全。有法治文化建設(shè)整體規(guī)劃，有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施、有計(jì)劃地開(kāi)展（5分）。法治文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入足額到位，保證每年有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入（5分）。

（三）主題鮮明。法治文化標(biāo)識(shí)明顯，充分體現(xiàn)社會(huì)主義法治理念和法治精神，法治宣傳教育功能明顯（5分）。法治標(biāo)識(shí)隨處可見(jiàn)，法治文化氛圍濃厚（5分）。

（四）形式多樣。建設(shè)有電子屏、櫥窗、燈箱、草坪牌、碑刻、石刻、雕塑、壁畫(huà)等（3-5種，4分；6-8種7分，8種以上10分）。

（五）內(nèi)容豐富。典故、格言、警句、謎語(yǔ)、漫畫(huà)、圖片、故事等對(duì)法律法規(guī)的解讀和展示準(zhǔn)確無(wú)誤、通俗易懂（3-5種4分；6-8種7分；8種以上10分）。

（六）品味高雅。法治文化建設(shè)較好地融入地區(qū)或場(chǎng)所環(huán)境（3分）。富有特色，能夠圍繞弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰，總結(jié)提煉具有自身特點(diǎn)的法治理念（4分）。在本地、本系統(tǒng)走在前列（3分）。

（七）其他。室內(nèi)場(chǎng)所面積不少于500平方米，室外場(chǎng)所占地面積不少于3000平方米（3分）。服務(wù)質(zhì)量高（2分）。常年免費(fèi)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放（2分）。社會(huì)影響顯著。市（州）、縣（市、區(qū)）及省直各部門(mén)、省直各垂管、直管單位（部門(mén)）設(shè)立的法治文化場(chǎng)所每年參觀受教育人數(shù)在3000人次以上；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（社區(qū)）設(shè)立的法治文化場(chǎng)所每年參觀受教育人數(shù)在1000人次以上（3分）。

第十五條  集中評(píng)選量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

推薦為五星級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)得30分，推薦為四星級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)得20分，推薦為三星級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)得10分。

第十六條  量化評(píng)分成績(jī)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。

考評(píng)成績(jī)60分-74分，評(píng)為三星省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)；考評(píng)成績(jī)75分-89分，評(píng)為四星省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)；考評(píng)成績(jī)90分-100分，評(píng)為五星省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn) 。

第十七條  法治文化建設(shè)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)考評(píng)成績(jī)達(dá)到60分以上的，即可評(píng)為法治文化建設(shè)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)。

第五章  考評(píng)命名

第十八條  省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)考評(píng)命名工作需遵循實(shí)事求是、客觀公正、從嚴(yán)要求、確保質(zhì)量的原則。

第十九條  考評(píng)命名程序。

（一）實(shí)地考核。由省司法廳、省普法工作辦公室對(duì)申報(bào)陣地進(jìn)行實(shí)地考核，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研、資料審閱等方式，根據(jù)考評(píng)命名標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)陣地進(jìn)行量化評(píng)分。

（二）集中評(píng)選。在實(shí)地考核基礎(chǔ)上，以民主集中方式討論研究確定推薦星級(jí)，并根據(jù)考評(píng)命名標(biāo)準(zhǔn)給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

（三）命名授牌。根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)分類(lèi)分級(jí)擬定命名名單，報(bào)請(qǐng)省委依法治省辦審定后，由省委依法治省辦、省司法廳、省普法工作辦公室按年度集中發(fā)文、授牌。

第二十條  滿(mǎn)足相應(yīng)星級(jí)示范點(diǎn)評(píng)審條件的，即可直接命名對(duì)應(yīng)星級(jí)，無(wú)需逐一晉級(jí)。

第二十一條  考評(píng)命名的組織工作由省司法廳和省普法工作辦公室適時(shí)開(kāi)展。

第六章  維護(hù)管理

第二十二條  省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)按照“誰(shuí)創(chuàng)建誰(shuí)維護(hù)，誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)命名誰(shuí)監(jiān)管”原則進(jìn)行維護(hù)管理。

第二十三條  示范點(diǎn)創(chuàng)建單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建和維護(hù)工作，將其納入年度工作計(jì)劃之中，做到有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)。做好日常維護(hù)，積極拓展法治文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延，積極組織各種宣傳活動(dòng)。發(fā)生示范點(diǎn)名稱(chēng)或隸屬關(guān)系變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

第二十四條  示范點(diǎn)推薦單位負(fù)責(zé)做好示范推廣工作，聯(lián)合創(chuàng)建單位，每年組織開(kāi)展各類(lèi)法治文化活動(dòng)不少于5次，擴(kuò)大法治文化的影響力。

第二十五條  省司法廳、省普法工作辦公室對(duì)示范點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化監(jiān)管。通過(guò)重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會(huì)調(diào)查、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)反饋等方式對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果對(duì)示范點(diǎn)作晉級(jí)、降級(jí)或摘牌處理。

（一）晉級(jí)。對(duì)申報(bào)晉級(jí)的省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)，通過(guò)組織實(shí)地考評(píng)、集中評(píng)選，凡達(dá)到更高星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的即可晉級(jí)到更高星級(jí)，可跨檔晉級(jí)。未達(dá)到晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的可保留原級(jí)別。對(duì)晉級(jí)成功的示范點(diǎn)重新命名并授牌。

（二）降級(jí)和摘牌。經(jīng)監(jiān)督檢查未達(dá)到該授牌星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的以及示范作用不明顯，法治文化建設(shè)工作不能長(zhǎng)期堅(jiān)持的示范點(diǎn)，將根據(jù)監(jiān)督檢查情況下達(dá)整改通知書(shū)，督促其限期整改。示范點(diǎn)接到整改通知書(shū)，應(yīng)按要求認(rèn)真整改，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新申報(bào)。規(guī)定期限內(nèi)未整改、未重新上報(bào)或整改后仍未達(dá)標(biāo)的，對(duì)該示范點(diǎn)作降級(jí)或摘牌處理。凡被降級(jí)或摘牌的省級(jí)法治文化示范點(diǎn)，自降級(jí)或摘牌之日起兩年內(nèi)，不得重新申報(bào)。

第二十六條  省級(jí)法治文化示范點(diǎn)的創(chuàng)建管理納入示范點(diǎn)推薦地方或者單位年度法治建設(shè)工作年終考核。

第七章  附則

第二十七條  本辦法由省委依法治省辦、省司法廳、省普法工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。