關(guān)于湖北省開展第二批創(chuàng)新型縣（市）申報(bào)工作的通知

為深入貫徹X新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨的二十大精神，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見》，發(fā)揮創(chuàng)新型縣（市）對全國縣域創(chuàng)新工作的引領(lǐng)作用，因地制宜探索差異化縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑，根據(jù)《“十四五”縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（國科發(fā)農(nóng)〔2022〕158號）和《創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)工作指引》（國科發(fā)農(nóng)〔2018〕130號），科技部決定在全國啟動(dòng)建設(shè)第二批創(chuàng)新型縣（市）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

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請各地方省級科技管理部門結(jié)合本地方實(shí)際，推薦創(chuàng)新能力位居本省前列的縣、縣級市或旗（含計(jì)劃單列市所轄縣<市>）進(jìn)行申報(bào)。各地方推薦名額數(shù)量按照所轄縣（市）數(shù)量、2021年全國縣（市）創(chuàng)新能力評價(jià)情況，以及各地省級創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)工作開展情況等分配。

請各地方省級科技管理部門于2022年12月16日前，將推薦函、創(chuàng)新型縣（市）推薦匯總表（附件2），以及創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)方案、縣（市、旗）基本信息表、縣（市、旗）2021年創(chuàng)新能力數(shù)據(jù)采集表各15份（均需加蓋省級科技管理部門公章），報(bào)送至中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心。科技部將開展咨詢評議、實(shí)地考察，提出創(chuàng)新型縣（市）批準(zhǔn)建設(shè)名單，并按程序公示后發(fā)布。

一、建設(shè)基礎(chǔ)

（一）基本情況。

區(qū)域區(qū)位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀；科技創(chuàng)新情況，包括組織管理部門、體制機(jī)制、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新舉措及成效，存在的不足，面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等。

（二）創(chuàng)新優(yōu)勢與特色。 

根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展定位，在科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展【依靠科技創(chuàng)新大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈RC鏈深度融合】、科技支撐生態(tài)文明【依靠科技創(chuàng)新統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展】或科技支撐民生改善【依靠科技創(chuàng)新助力脫貧地區(qū)群眾增收致富，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接】中選擇一個(gè)建設(shè)主題。

二、總體思路與目標(biāo)

建設(shè)創(chuàng)新型縣（市）的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。指導(dǎo)思想要明確創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)思路，體現(xiàn)可行性與引領(lǐng)性。基本原則要對指導(dǎo)思想進(jìn)一步深化和具體化。主要目標(biāo)要形成可考核的三年總體目標(biāo)與年度目標(biāo)，包括約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)，體現(xiàn)建設(shè)成效和可考核性。

三、建設(shè)定位

依據(jù)建設(shè)主題，根據(jù)具體建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行定位，定位應(yīng)符合縣域自身發(fā)展優(yōu)勢，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。

四、建設(shè)任務(wù)

結(jié)合目標(biāo)和定位，針對制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的關(guān)鍵瓶頸問題，從加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科技創(chuàng)新為民惠民、體制機(jī)制全面創(chuàng)新等方面，提出建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施一系列行動(dòng)、工程，突出特色、可操作性和實(shí)效性。

五、年度任務(wù)與進(jìn)度安排

建設(shè)周期為3年（2023—2025年），結(jié)合目標(biāo)提出年度任務(wù)和進(jìn)度安排。

六、組織管理與運(yùn)行機(jī)制

包括組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任主體、運(yùn)行機(jī)制、考核機(jī)制等。

七、配套政策與保障措施

為完成建設(shè)目標(biāo)制定出臺的有關(guān)創(chuàng)新政策、資金投入及具體保障措施。