財政貼息300萬！2024 年四川省污染防治成效鞏固 申報指南范圍條件時間及流程

四川省的小伙伴們抓緊時間看過來哦，2024 年四川省污染防治成效鞏固申報指南出來了哦，財政貼息非常多哦，不看肯定后悔喲。按照《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)保項目財政融資貼 息的通知》，小編為你們整理相關(guān)信息，四川?。ǔ啥际小⒕d陽市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、資陽市、宜賓市、南充市、達州市、雅安市、廣安市、巴中市、眉山市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州）符合條件想申報或者對此有疑問的歡迎致電小編，免費解疑答惑，速度哦。

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一、申報主體

已實際發(fā)生利息支付并滿足如下要求的企業(yè)可以申報財政 貼息：

(一) 依法設(shè)立，注冊地和項目所在地均在四川省內(nèi)，具有 獨立法人資格；

(二)在 2020 年 1 月 1 日以后取得 1 年期及以上的國內(nèi)銀行 類金融機構(gòu)貸款和主權(quán)外債，并在 2021 年 10 月 31  日后產(chǎn)生利 息支付；

(三) 生產(chǎn)經(jīng)營合法合規(guī)，近三年內(nèi)無環(huán)境違法違規(guī)記錄， 企業(yè)環(huán)境信用未被評為“環(huán)保不良企業(yè)”。

二、貼息項目范圍

資金主要投向以下領(lǐng)域企業(yè)貸款， 以《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄

(2019 年版)》等文件作為主要判斷依據(jù)。

(一)污染防治與生態(tài)保護修復類項目

1．污染治理

( 1 )良好水體保護、集中式飲用水水源地環(huán)境保護及地下水 污染防治

包括嚴格保護江河源頭及水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的江河湖庫， 開展重要飲用水水源地達標建設(shè)、水源涵養(yǎng)和生態(tài)修復， 開展生 物緩沖帶建設(shè)， 實施報廢礦井、鉆井、取水井封井回填， 開展石 油化工、礦山開采、農(nóng)田等區(qū)域地下水污染區(qū)劃、風險評估和污 染治理等。

(2) 流域水環(huán)境治理

包括實施流域水環(huán)境保護與綜合治理， 開展河湖生態(tài)修復， 實施水污染綜合治理， 開展河湖內(nèi)源治理，重點湖庫富營養(yǎng)化控 制、城市黑臭水體整治等。

( 3 )建設(shè)用地污染治理

包括開展污染地塊土壤污染狀況調(diào)查、風險評估、風險管控、 治理與修復及效果評估等。

(4)農(nóng)用地污染治理

包括開展農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查、農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類 別劃分、安全利用、風險管控、治理與修復及效果評估等。

(5)土壤污染源頭防控

包括歷史遺留固體廢物堆場土壤調(diào)查評估與整治、土壤污染重點監(jiān)管單位提標升級改造和綠色化改造等。

(6)農(nóng)村人居環(huán)境整治

包括農(nóng)村生活污水處理、再生利用及污泥處理處置設(shè)施建設(shè) 運營， 農(nóng)村生活垃圾分類、清運和處理設(shè)施建設(shè)， 農(nóng)村黑臭水體 清淤疏浚和修復工程建設(shè)，畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理和糞污資源 化利用， 種植業(yè)面源污染治理， 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等。

(7)新污染物治理

包括開展全氟化合物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等新污染物的 環(huán)境調(diào)查檢測、風險評估、風險管控、綜合治理、處置能力建設(shè) 等。

2．危險廢物收集、處置和綜合利用

包括《國家危險廢物名錄》所包括的醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物、 廢藥物藥品、農(nóng)藥廢物、木材防腐劑廢物、有機溶劑廢物、熱處 理含氰廢物、廢礦物油等危險廢物集中收集、處置和綜合利用設(shè) 施建設(shè)。

3． 生產(chǎn)過程廢氣處理處置

( 1 )鍋爐綜合治理

以燃煤鍋爐淘汰、燃煤鍋爐超低排放改造、燃氣鍋爐低氮改 造、生物質(zhì)鍋爐深度治理等為重點。

(2)工業(yè)污染治理

包括工業(yè)爐窯綜合治理(清潔能源替代、末端治理等) 、揮 發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理(末端治理、無組織排放治理、“綠島”項目建設(shè)等) ，鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及鍋爐超低排放 改造(不含清潔運輸)等項目。

4．工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理

包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等 工業(yè)園區(qū)污水處理廠污水預(yù)處理系統(tǒng)建設(shè)、污水收集系統(tǒng)和污水 集中處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和施工。

5．城鎮(zhèn)生活污水處理處置

包括城鎮(zhèn)污水處理、再生利用及污泥處理處置設(shè)施建設(shè)， 城 鎮(zhèn)污水處理廠污泥綜合利用。

6．城鎮(zhèn)生活垃圾處理處置

包括城鎮(zhèn)生活垃圾分類、清運和處理設(shè)施及處置中心建設(shè)。

7．餐廚垃圾處理處置

包括餐廚垃圾處理處置及資源化利用。

8．工業(yè)固體廢物無害化處置及綜合利用

包括開展煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣等工業(yè)固體資源利 用、水泥窯協(xié)同處置、尾礦綜合利用處置、一般工業(yè)固體廢物填 埋場建設(shè)等。

9．建筑廢棄物處理處置

包括建筑廢棄物再生利用。

10．新型固體廢物資源化處理處置

包括退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新型廢棄物 資源化處理處置設(shè)施及處置中心建設(shè)。

11．尾礦庫污染防治

包括尾礦庫堆存系統(tǒng)改造、尾礦庫排洪系統(tǒng)改造、尾礦庫回 水系統(tǒng)改造、尾礦庫雨污分流系統(tǒng)改造、滲濾液和廢水收集處理 系統(tǒng)改造、尾礦庫生態(tài)環(huán)境問題整治、尾礦庫閉庫治理、歷史遺 留尾礦庫調(diào)查及治理項目等。

12．工業(yè)節(jié)能降碳改造

包括鍋爐(窯爐)節(jié)能改造和能效提升、電機系統(tǒng)能效提升、 余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、汽輪發(fā)電機組系統(tǒng)能效提升等。

13． 河湖與濕地保護恢復

河湖與濕地保護恢復符合《濕地分類》(GB/T 24708)、《重 要濕地監(jiān)測指標體系》 (GB/T 27648) 、《河湖生態(tài)保護與修復 規(guī)劃導則》( SL 709) 等國家、行業(yè)標準。

14．環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

( 1 )環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和運營

包括大氣顆粒物組分監(jiān)測網(wǎng)、大氣光化學監(jiān)測網(wǎng)、大氣環(huán)境 天地空大型立體綜合觀測網(wǎng)等建設(shè)和運營。

(2)入河排污口排查整治及規(guī)范化建設(shè)和運營

包括運用無人機、水下機器人等儀器設(shè)備進行入河排污口排 查和上游排污管線巡查巡檢， 制訂更新排污口位置圖、排污管線 圖，對不符合要求的入河排污口按照相關(guān)技術(shù)規(guī)定進行拆除關(guān) 閉、歸并納管、清理整治，對相關(guān)排污管線進行修復、改造和維 護，按照要求開展入河排污口規(guī)范化建設(shè)，開展入河排污口相關(guān)監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集與傳輸?shù)仍O(shè)施建設(shè)和運營。

15．監(jiān)測檢測

包括污染源監(jiān)測、環(huán)境損害評估監(jiān)測、環(huán)境影響評價監(jiān)測、 企業(yè)環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等監(jiān)測服務(wù)。

16． 涉重金屬企業(yè)提標升級改造

包括在產(chǎn)達標排放企業(yè)為減少重金屬排放進行的生產(chǎn)工藝、 設(shè)施設(shè)備升級改造、污染治理設(shè)施提標改造、綠色化改造等， 歷 史遺留涉重固體廢物調(diào)查及治理項目。

(二)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展類

17．環(huán)保產(chǎn)業(yè)

( 1 )先進環(huán)保裝備制造

包括水污染防治裝備制造、大氣污染防治裝備制造、土壤污 染治理與修復裝備制造、固體廢物處理處置裝備制造、減振降噪 設(shè)備制造、放射性污染防治和處理設(shè)備制造、環(huán)境污染處理藥劑、 材料制造、環(huán)境監(jiān)測儀器與應(yīng)急處理設(shè)備制造等生產(chǎn)線建設(shè)及企 業(yè)生產(chǎn)運營活動。

(2)資源循環(huán)利用裝備制造

包括礦產(chǎn)資源綜合利用裝備制造、工業(yè)固體廢物綜合利用裝 備制造、建筑和道路廢棄物資源化無害化利用裝備制造、餐廚廢 棄物資源化無害化利用裝備制造、資源再生利用裝備制造、非常 規(guī)水源利用裝備制造、農(nóng)林廢物資源化無害化利用裝備制造、城 鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置綜合利用裝備制造等生產(chǎn)線建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)運營活動。

(三)模式創(chuàng)新與示范試點類

18．EOD 試點項目

成功入選國家試點工作的EOD 試點項目。

19．低碳環(huán)保示范創(chuàng)建項目

全省“無廢城市”創(chuàng)建的相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護項目， 以及近零 碳排放園區(qū)試點建設(shè)相關(guān)減污降碳項目。

第 19 項中生態(tài)環(huán)境保護項目指對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、解決 突出生態(tài)環(huán)境問題、推動減污降碳協(xié)同增效具有重要作用的項 目，包括大氣污染防治、水生態(tài)環(huán)境保護、重點流域綜合治理、 土壤污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、固體廢物處理處置及資源化 利用、生態(tài)保護修復及其他環(huán)境治理等。

當所有申報項目審核貼息資金超過財政預(yù)算安排資金時，優(yōu) 先全額或者按審定貼息金額占比支持同時屬于中央、省級生態(tài)環(huán) 境保護督察問題整改類項目， 飲用水水源地保護、農(nóng)村生活污水 治理等政府民生類項目， 或者中央、省級財政事權(quán)類項目貼息， 仍有剩余資金的， 根據(jù)剩余項目審定貼息金額占比進行分配。

三、貼息時限范圍

本次貼息的時限范圍為 2021 年 11 月 1  日至 2024 年 10 月 31  日，貸款利息支付時間應(yīng)在此時限范圍內(nèi)。 2024 年 10 月 31 日以后的四川省污染防治成效鞏固財政貼息政策，另行研究制 定。

已享受其他財政資金貼息支持的項目不得再享受本財政貼 息政策。

四、貼息申報方式

財政貼息申報分為以項目和以生產(chǎn)運營活動兩種申報類型， 同一企業(yè)可以申報多個項目財政貼息，以單個項目申請的，每個 項目均需滿足申報貼息有關(guān)條件， 并獲得政府有關(guān)部門獨立立項 審批批復，每個項目每年財政貼息金額不超過 300 萬元。企業(yè)貸 款用于相應(yīng)環(huán)保裝備或資源循環(huán)利用裝備制造生產(chǎn)運營的(貼息 支持范圍第 17 項) 可以申請財政貼息，每個企業(yè)每年用于運營 貸款財政貼息金額不超過 300 萬元。貼息年度均不超過 3 年。

五、貼息申報程序

(一)申報材料準備

貼息資金采用先付后貼的方式按年申報， 申報主體按本指南 分類標準，在本指南規(guī)定的申報時間內(nèi)向市(州) 生態(tài)環(huán)境局、 財政局、人行分支機構(gòu)提交財政貼息申請，并對提交材料的真實 性、準確性負責。申報材料具體如下， 全部資料只需提交電子版 (蓋章掃描件以及可編輯電子文檔，按以下順序編輯文件名，分 文檔提供)。

首次貼息申報的主體，或存在重大變更(重大變更指貸款途 徑、項目用途變更)的連續(xù)申報且已獲得上年度財政貼息支持的 主體應(yīng)提供以下資料：

1．  《四川省污染防治成效鞏固財政貼息資格審查表》(加

蓋貸款企業(yè)公章、加蓋生態(tài)環(huán)境局、財政局、人行分支機構(gòu)公章) (附表 1 )；

2．  《四川省污染防治成效鞏固財政貼息申請表》(加蓋企 業(yè)公章)  (附表 2)；

3．貸款合同復印件(加蓋貸款企業(yè)、承貸金融機構(gòu)公章) ；

4．本次貼息時限范圍內(nèi)的貸款發(fā)放憑單、利息結(jié)算單及還 款憑證并填列《四川省污染防治成效鞏固貸款利息支付及還款明 細表》(加蓋貸款企業(yè)、承貸金融機構(gòu)公章)(附表 3)；

5． 收款賬戶信息等資料(加蓋貸款企業(yè)、承貸金融機構(gòu)公 章)；

6．貸款項目情況介紹；

7．單位登記證書(營業(yè)執(zhí)照)復印件(加蓋企業(yè)公章)；

8．單位法定代表人身份證復印件(加蓋企業(yè)公章) ；

9． 主權(quán)外債財政評審結(jié)論(僅當金融工具為主權(quán)外債時提 供)；

10．項目為部分領(lǐng)域符合本貼息指南支持范圍的， 應(yīng)提供符 合貼息支持領(lǐng)域的項目貸款占比及支撐材料(項目總投資、貸款 金額、 2021 年 11 月 1  日至 2024 年 10 月 31  日之間利息支付金 額、項目符合貼息范圍的比例及申請貼息金額計算過程并提供證 明材料， 加蓋企業(yè)公章) ；

11．項目立項審批文件(企業(yè)貸款用于相應(yīng)環(huán)保裝備或資源 循環(huán)利用裝備制造生產(chǎn)運營申請財政貼息的，需提供相關(guān)說明及貸款資金使用采購合同、用途發(fā)票、貸款支出銀行轉(zhuǎn)賬回單、審 計報告等證明材料)；

12．經(jīng)過審核通過的項目可行性研究報告或其他前期工作技 術(shù)報告(企業(yè)貸款用于相應(yīng)環(huán)保裝備或資源循環(huán)利用裝備制造生 產(chǎn)運營申請財政貼息的不需要提供)；

13．生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改類項目需要提供項目內(nèi)容列 入當?shù)刂醒搿⑹〖壣鷳B(tài)環(huán)境保護督察及回頭看反饋意見問題整改 措施清單的證明文件或材料。

連續(xù)申報且已獲得上年度財政貼息支持的主體應(yīng)提供以下 資料：

1．《四川省污染防治成效鞏固財政貼息資格審查表》(加 蓋貸款企業(yè)公章、加蓋生態(tài)環(huán)境局、財政局、人行分支機構(gòu)公章) (附表 1 )；

2．《四川省污染防治成效鞏固財政貼息申請表》(加蓋企 業(yè)公章)  (附表 2)；

3．本次貼息時限范圍內(nèi)的貸款發(fā)放憑單、利息結(jié)算單及還 款憑證并填列《四川省污染防治成效鞏固貸款利息支付及還款明 細表》(加蓋貸款企業(yè)、承貸金融機構(gòu)公章)(附表3)；

4．項目為部分領(lǐng)域符合本貼息指南支持范圍的，應(yīng)提供符 合貼息支持領(lǐng)域的項目貸款占比及支撐材料(項目總投資、貸款 金額、 2021 年 11 月 1  日至 2024 年 10 月 31  日之間利息支付金 額、項目符合貼息范圍的比例及申請貼息金額計算過程并提供證明材料， 加蓋企業(yè)公章) ；

5． 生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改類項目需要提供項目內(nèi)容列 入當?shù)刂醒?、省級生態(tài)環(huán)境保護督察及回頭看反饋意見問題整改 措施清單的證明文件或材料。

6．對于非重大變更提供相應(yīng)說明(非重大變更指貸款途徑、 項目用途未發(fā)生變更)。

(二)資料審查

市(州 ) 生態(tài)環(huán)境局會同財政局、人行分支機構(gòu)收集、匯總 財政貼息申請材料，對材料真實性、完備性等內(nèi)容進行初審， 形 成初審意見， 填報《四川省污染防治成效鞏固財政貼息項目貸款 企業(yè)主體資格審查匯總表》《四川省污染防治成效鞏固財政貼息 項目貸款企業(yè)形式審查表》(附表 4 、5) 。市(州) 生態(tài)環(huán)境 局、財政局和人行分支機構(gòu)以自主或委托第三方機構(gòu)的方式， 組 織對企業(yè)申請財政貼息的材料進行詳細審查， 形成審查意見。依 據(jù)審查意見， 按優(yōu)先支持列入中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察及回 頭看反饋意見問題整改措施清單的問題整改類項目， 飲用水水源 地保護、農(nóng)村污水治理等政府民生類項目，中央、省級財政事權(quán) 類項目及項目規(guī)模從大到小排序， 將貼息金額計入《四川省污染 防治成效鞏固財政貼息撥付匯總表》(附表 6)。

(三)財政貼息項目及金額備案

市(州) 生態(tài)環(huán)境局、財政局、人行分支機構(gòu)將貼息項目清 單和貼息金額報送生態(tài)環(huán)境廳、財政廳和人行成都分行審核備案。生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、人行成都分行根據(jù)市(州) 報送的項 目及排序，結(jié)合財政貼息資金預(yù)算情況進行審核備案， 并將備案 結(jié)果反饋市(州)生態(tài)環(huán)境局、財政局、人行分支機構(gòu)。市(州) 生態(tài)環(huán)境局、財政局、人行分支機構(gòu)將省級部門反饋的備案結(jié)果 進行公示。

(四)財政貼息資金撥付

生態(tài)環(huán)境廳會同財政廳、人行成都分行根據(jù)各市(州)財政 貼息審定額度， 據(jù)實撥資金到各市(州)。市(州)生態(tài)環(huán)境局、 財政局、人行分支機構(gòu)在規(guī)定日期前將財政貼息資金撥付到企 業(yè)。

六、申報時間及要求

(一) 申報財政貼息的時間為本指南發(fā)布日至 2024 年 2  月 20 日。 2024 年 2 月 21 日之后，各市(州) 生態(tài)環(huán)境局、財政局 不再接收申報材料。申報主體逾期未申報視為自行放棄。

(二)各市(州)生態(tài)環(huán)境局、財政局、人行分支機構(gòu)于 2024 年 4 月 20  日前完成收集、審查、匯總，并將財政貼息相關(guān)材料 報送省生態(tài)環(huán)境廳、財政廳、人行成都分行。

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