行業(yè)動(dòng)態(tài)
條件匯總!武漢市科技企業(yè)版孵化器認(rèn)定條件及眾創(chuàng)空間申報(bào)條件集合
武漢市科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間申報(bào)條件、認(rèn)定程序、認(rèn)定管理辦法如下,申報(bào)孵化器以及眾創(chuàng)空間有哪些條件,需要申報(bào)或者了解更詳細(xì)政策都可以直接聯(lián)系我們。
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第一章總則
第一條
為引導(dǎo)我市科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間高質(zhì)量發(fā)展,支持科技型中小微企業(yè)快速成長(zhǎng),構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),根據(jù)《科技企業(yè)孵化器管理辦法》(國(guó)科發(fā)區(qū)〔2018〕300號(hào))《國(guó)家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》(國(guó)科火字〔2017〕120號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱科技企業(yè)孵化器(以下簡(jiǎn)稱“孵化器”)是以服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)為宗旨,為科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供辦公空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù),提升企業(yè)存活率和成長(zhǎng)率的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條
本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,為初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供聯(lián)合工作空間和“前孵化”服務(wù),降低創(chuàng)業(yè)成本和門檻,引導(dǎo)和幫助創(chuàng)業(yè)者將科技創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實(shí)體的新型孵化機(jī)構(gòu)。
第四條
孵化器和眾創(chuàng)空間的建設(shè)目標(biāo)是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系,不斷提高服務(wù)能力和孵化成效,形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局,持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供支撐。
第五條
孵化器和眾創(chuàng)空間實(shí)行區(qū)級(jí)登記、市級(jí)認(rèn)定和績(jī)效評(píng)價(jià)管理。區(qū)級(jí)登記常年受理,市級(jí)認(rèn)定、績(jī)效評(píng)價(jià)定期實(shí)施。
第六條
市科技局負(fù)責(zé)本辦法的組織與實(shí)施,并依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間的認(rèn)定(備案)。各區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)孵化器和眾創(chuàng)空間的登記和管理工作。
第二章
孵化器區(qū)級(jí)登記和市級(jí)認(rèn)定條件
第七條
孵化器區(qū)級(jí)登記條件由各區(qū)科技管理部門根據(jù)實(shí)際情況制定。區(qū)級(jí)登記的孵化器應(yīng)具備一定數(shù)量的孵化場(chǎng)地和在孵企業(yè),具備較為完善的運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理體系,擁有專職孵化服務(wù)人員,建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系,能夠?yàn)槿腭v企業(yè)提供基礎(chǔ)性的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。
第八條
孵化器市級(jí)認(rèn)定必須同時(shí)具備以下條件:
(一)運(yùn)營(yíng)主體實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)滿1年,原則上為在武漢地區(qū)注冊(cè)的企業(yè)及其他依法登記并具備科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力的組織和機(jī)構(gòu),發(fā)展方向明確,具備完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制;
(二)孵化器須經(jīng)所在區(qū)科技管理部門登記;
(三)孵化場(chǎng)地集中,可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于3000平方米,其中,在孵企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占比不低于75%;
(四)符合條件的在孵企業(yè)不少于20家(專業(yè)型孵化器為不少于15家)。
第九條
市級(jí)孵化器的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到60分(含)以上,服務(wù)能力評(píng)價(jià)主要包括以下內(nèi)容:
(一)建設(shè)發(fā)展情況,包括可自主支配的孵化場(chǎng)地總面積、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況(僅針對(duì)專業(yè)型孵化器)、提供場(chǎng)地免費(fèi)給大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)使用情況等;
(二)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)情況,包括專職孵化服務(wù)人員、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、專職孵化服務(wù)人員接受創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力相關(guān)培訓(xùn)情況等;
(三)投融資服務(wù)情況,包括簽約合作投融資機(jī)構(gòu)、配備自有種子資金或合作的孵化資金等;
(四)孵化企業(yè)情況,包括在孵企業(yè)數(shù)量、申報(bào)期前3個(gè)自然年度累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)量、在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專利的企業(yè)數(shù)量等。
第十條本辦法中孵化器在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求;
(二)企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi),入駐時(shí)成立時(shí)間原則上不超過24個(gè)月(遠(yuǎn)城區(qū)可放寬至48個(gè)月);
(三)孵化時(shí)限原則上不超過48個(gè)月(從事生物醫(yī)藥、集成電路、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的企業(yè),孵化時(shí)限不超過60個(gè)月)。
第十一條在孵企業(yè)經(jīng)孵化后(孵化時(shí)限不少于3個(gè)月)具備以下條件中的至少一條可認(rèn)定為畢業(yè)企業(yè):
(一)孵化期內(nèi)經(jīng)國(guó)家備案通過的高新技術(shù)企業(yè);
(二)累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過150萬元;
(三)連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過500萬元;
(四)被兼并、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。
第十二條登記或認(rèn)定為專業(yè)型孵化器,在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例需高于60%,并至少符合以下條件中的一項(xiàng):
(一)提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)孵化服務(wù),自有或合作設(shè)立可自主支配的公共服務(wù)平臺(tái),能夠提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的孵化器;
(二)在投融資、成果轉(zhuǎn)化等方面具備優(yōu)勢(shì)明顯的專業(yè)化服務(wù)能力,構(gòu)建了成熟的“投資+孵化”“成果轉(zhuǎn)化+孵化”模式,形成較多成功案例。
第四章眾創(chuàng)空間區(qū)級(jí)登記和市級(jí)備案條件
第十三條眾創(chuàng)空間區(qū)級(jí)登記條件由各區(qū)科技管理部門根據(jù)實(shí)際情況制定。區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間須具備一定規(guī)模的可自主支配服務(wù)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)工位、公共服務(wù)設(shè)施、共享活動(dòng)場(chǎng)所和基礎(chǔ)辦公條件,具備較為完善的創(chuàng)業(yè)孵化運(yùn)營(yíng)能力、創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)能力和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)組織能力,擁有專職孵化服務(wù)能力和導(dǎo)師隊(duì)伍。
第十四條眾創(chuàng)空間市級(jí)備案必須同時(shí)具備以下條件:
(一)運(yùn)營(yíng)主體實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)滿6個(gè)月,眾創(chuàng)空間的發(fā)起者和運(yùn)營(yíng)者,要具備管理和專業(yè)服務(wù)能力,可以是法人或其他社會(huì)組織,也可以是依托上述組織成立的相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu);
(二)眾創(chuàng)空間須經(jīng)所在區(qū)科技管理部門登記;
(三)具備完善的基本服務(wù)設(shè)施,能提供不少于30個(gè)創(chuàng)業(yè)工位,同時(shí)須具備公共服務(wù)場(chǎng)地和公共服務(wù)設(shè)施(公共服務(wù)場(chǎng)地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動(dòng)場(chǎng)所,包括公共接待區(qū)、項(xiàng)目展示區(qū)、會(huì)議室、休閑活動(dòng)區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場(chǎng)地;公共服務(wù)設(shè)施包括免費(fèi)或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件),創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%;
(四)具備創(chuàng)業(yè)企業(yè)集聚能力,入駐初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不少于10家(個(gè)),其中申報(bào)期前一個(gè)自然年度新注冊(cè)成立的入駐初創(chuàng)企業(yè)不少于3家。
第十五條市級(jí)眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到60分(含)以上,服務(wù)能力評(píng)價(jià)主要包括以下內(nèi)容:
(一)建設(shè)發(fā)展情況,包括可自主支配的場(chǎng)地面積和創(chuàng)業(yè)工位數(shù)量、提供場(chǎng)地免費(fèi)給大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)使用情況等;
(二)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)情況,包括專職孵化服務(wù)人員數(shù)量、接受創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力相關(guān)培訓(xùn)情況等;
(三)投融資服務(wù)情況,包括獲得投融資的初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)數(shù)量、簽約合作的投融資機(jī)構(gòu)數(shù)量等;
(四)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)開展情況,包括創(chuàng)業(yè)活動(dòng)次數(shù)及質(zhì)量等;
(五)入駐初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)情況,包括入駐初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)數(shù)量、聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者整體水平等。
第十六條初創(chuàng)在孵企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在眾創(chuàng)空間場(chǎng)地內(nèi),入駐時(shí)限一般不超過24個(gè)月,入駐時(shí)成立時(shí)間原則上不超過24個(gè)月(遠(yuǎn)城區(qū)可放寬至48個(gè)月)。
第五章認(rèn)定(備案)申報(bào)與管理
第十七條孵化器、眾創(chuàng)空間區(qū)級(jí)登記程序:
(一)申報(bào)單位向所在區(qū)科技管理部門提交登記申請(qǐng)材料;
(二)區(qū)科技管理部門組織審核,對(duì)符合條件的,予以登記。對(duì)新登記的孵化器、眾創(chuàng)空間,各區(qū)科技管理部門應(yīng)在登記后一個(gè)月內(nèi)報(bào)市科技局備案。
第十八條孵化器、眾創(chuàng)空間市級(jí)認(rèn)定(備案)程序:
(一)申報(bào)單位向所在區(qū)科技管理部門提交認(rèn)定(備案)申請(qǐng)材料。
(二)區(qū)科技管理部門初審合格后,向市科技局提出書面推薦意見,推薦的孵化器和眾創(chuàng)空間須完成區(qū)級(jí)登記程序。
(三)市科技局組織專家評(píng)審,對(duì)符合認(rèn)定基本條件的孵化器和眾創(chuàng)空間開展服務(wù)能力評(píng)價(jià),評(píng)分細(xì)則可根據(jù)每年實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
(四)市科技局組織對(duì)服務(wù)能力評(píng)價(jià)達(dá)到60分以上的孵化器和眾創(chuàng)空間開展實(shí)地核查。
(五)市科技局對(duì)通過專家評(píng)審和實(shí)地核查的孵化器和眾創(chuàng)空間進(jìn)行公示,公示無異議的,予以認(rèn)定并發(fā)布公告。
第十九條市科技局對(duì)全市孵化器和眾創(chuàng)空間實(shí)行統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)管理,各孵化器和眾創(chuàng)空間應(yīng)按照全國(guó)火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的相關(guān)要求,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。連續(xù)2年未報(bào)數(shù)據(jù)的,取消其市級(jí)資格。
第二十條孵化器和眾創(chuàng)空間在申報(bào)過程中存在弄虛作假行為的,取消其市級(jí)認(rèn)定評(píng)審資格,并作為不良行為記入科技誠(chéng)信檔案。在申報(bào)、評(píng)審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條市級(jí)及以上孵化器和眾創(chuàng)空間在運(yùn)營(yíng)過程中,發(fā)生名稱變更或運(yùn)營(yíng)主體、面積范圍、場(chǎng)地位置等基本條件發(fā)生變化的,應(yīng)在發(fā)生之日起一個(gè)月內(nèi)將有關(guān)情況向市科技局報(bào)備。
第二十二條各區(qū)應(yīng)在孵化器和眾創(chuàng)空間的發(fā)展規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供支持。
第六章專業(yè)化提升
第二十三條鼓勵(lì)多元主體新建專業(yè)型眾創(chuàng)孵化載體,支持各區(qū)引進(jìn)先進(jìn)城市專業(yè)型眾創(chuàng)孵化機(jī)構(gòu)來漢落地。支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建專業(yè)型眾創(chuàng)孵化載體,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游聚集孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,打造大中小企業(yè)融通發(fā)展特色載體。
第二十四條鼓勵(lì)各類眾創(chuàng)孵化載體提升專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)水平,與科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)等緊密合作,共建開放、共享的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
第二十五條鼓勵(lì)具備條件的綜合型孵化器申請(qǐng)轉(zhuǎn)建專業(yè)型孵化器。區(qū)級(jí)孵化器轉(zhuǎn)型登記程序由各區(qū)科技管理部門規(guī)定。市級(jí)孵化器轉(zhuǎn)型由市科技局定期集中受理。
第七章績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十六條市科技局根據(jù)孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)展情況制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,依據(jù)孵化載體申報(bào)材料、火炬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及各類政務(wù)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)組織開展考核評(píng)價(jià)工作。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括孵化載體綜合服務(wù)能力、專業(yè)服務(wù)能力、投融資服務(wù)能力、孵化績(jī)效等。
第二十七條每年績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的孵化器、眾創(chuàng)空間占比原則上不超過總參評(píng)數(shù)的30%。其中,對(duì)專業(yè)型孵化器與綜合型孵化器分別進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)專業(yè)型孵化器的優(yōu)秀等次名額予以一定傾斜。
第二十八條連續(xù)兩次績(jī)效考核不合格或應(yīng)參加而未參加考核評(píng)價(jià)的市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間,取消其市級(jí)資格。