行業(yè)動態(tài)
荊州市專精特新、智能制造示范、科小、獎補優(yōu)惠政策,還有政府各類質量獎以及科技基地等獎補扶持,政策申報了解各行業(yè)項目如何規(guī)劃(資金獎補類、榮譽資質類等),企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。初創(chuàng)型企業(yè)、成長型企業(yè)、成熟型企業(yè)如何更好的做好項目規(guī)劃,企業(yè)知識產權如何挖掘培育,歡迎聯(lián)系。
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一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神,堅持黨對科技工作的全面領導,以建設湖北省創(chuàng)新型縣(市、區(qū))和可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)為引領,以深化科技創(chuàng)新為動力,以打造長江經濟帶明星城市為目標,以中、省、荊州市委科技創(chuàng)新大會精神為指引,按照市委、市政府“五個第一”的發(fā)展思路,“雙輪驅動”的發(fā)展戰(zhàn)略,石首特色的縣域發(fā)展模式,緊緊圍繞創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境建設,大力推動科技創(chuàng)新,加快經濟社會高質量發(fā)展。
(二)主要目標。到2022年,建成湖北省創(chuàng)新型縣(市、區(qū))和湖北省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。到2025年,創(chuàng)新體系進一步完善,科技創(chuàng)新綜合指數跨入全省第一方陣。本級財政科技投入2.6%,研發(fā)經費投入強度2.4%,萬人發(fā)明專利1.5件,企校創(chuàng)新中心、星創(chuàng)天地等科創(chuàng)平臺80個,鄉(xiāng)村振興示范基地20個,科技成果轉化累計80項,高新技術企業(yè)總數50家,科技型中小企業(yè)數量達到100家,高新技術產業(yè)增加值的比重達到18%,高新技術產業(yè)產值達到200億元。
二、重點任務
(一)抓好創(chuàng)建工作。以科技為引領,以綠色、環(huán)保、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展為主線,打造成具有石首特色和示范引領作用的縣域經濟創(chuàng)新發(fā)展模式。創(chuàng)新投入穩(wěn)步增加,創(chuàng)新人才持續(xù)積聚,高新產業(yè)發(fā)展壯大,科技創(chuàng)新推動經濟社會全面發(fā)展。到2022年,全面建成湖北省創(chuàng)新型縣(市、區(qū))和可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。(牽頭單位:市科經局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū),市直各部門)
(二)打造特色創(chuàng)新平臺。積極推動企事業(yè)單位與大專院校、科研院所加強產學研合作,圍繞產業(yè)技術研究院、產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)性研究所(公司)、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等4類新型研發(fā)機構,以“3+X”主導產業(yè)建設一批具有石首特色的科技創(chuàng)新平臺。加快建設湖北省染料及中間體產業(yè)技術研究院、湖北省防水產業(yè)技術研究院。對當年認定的國家級、省級、荊州級產業(yè)技術研究院、產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)性研究所、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、重點實驗室,分別獎勵100萬元、50萬元、10萬元。對當年認定的國家級、省級、荊州級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等服務平臺,分別獎勵60萬元、30萬元、10萬元。(牽頭單位:市科經局;責任單位:石首經濟開發(fā)區(qū),市發(fā)改局、教育局、財政局、人社局、農業(yè)農村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū))
(三)推進科技中介服務平臺建設。積極規(guī)劃研究出臺加快石首市科技中介服務機構發(fā)展的相關政策,聚焦科技咨詢、知識產權、技術轉移、高企培育、創(chuàng)業(yè)孵化的服務功能和水平,提升科技創(chuàng)新環(huán)境。對組織申報高新技術企業(yè)5家以下的中介服務公司,每獲批一家獎勵1000元,對組織申報高新技術企業(yè)5家以上(含5家)的中介服務公司,每獲批一家獎勵2000元。支持湖北經遠知識產權公司、湖北智嘉聯(lián)合知識產權公司等中介服務機構到石首建設分支機構,到2025年力爭搭建科技中介服務平臺1個。(牽頭單位:市科經局;責任單位:石首經濟開發(fā)區(qū),市財政局、市場監(jiān)管局)
(四)培育科技型中小企業(yè)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,積極推動科技自主創(chuàng)新,加大對“隱形冠軍”“專精特新”中小企業(yè)的培育和支持力度,提高科技型中小企業(yè)評價入庫。對當年登記入庫的科技型中小企業(yè)獎勵1萬元;對首次獲得國家級制造業(yè)單項冠軍示范、質量標桿、專精特新“小巨人”等稱號的企業(yè),獎勵50萬元;對首次獲得省級質量標桿、智能制造示范、專精特新“小巨人”等稱號的企業(yè),獎勵20萬元;對首次認定的省級隱形冠軍示范、科技小巨人、培育企業(yè),分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元;對新獲得中國馳名商標、“中國質量獎”的企業(yè),配套獎勵30萬元;對新獲得“湖北省長江質量獎”“荊州市荊江質量獎”的企業(yè),配套獎勵50萬元、20萬元;對新獲得“石首市市長質量獎”的企業(yè),獎勵20萬元;對新獲得國家地理標志證明商標或國家地理標志保護產品的企業(yè)獎勵5萬元;對獲得質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè)給予每證3000元獎勵。(牽頭單位:市科經局;責任單位:市稅務局、財政局、市場監(jiān)管局)
(五)申報高新技術企業(yè)。建立高新技術企業(yè)培育庫,開展精準服務。加大高新技術企業(yè)引進力度,加強技術研發(fā)和創(chuàng)造發(fā)明,落實高新技術企業(yè)獎勵政策。對首次認定的高新技術企業(yè),給予10萬元獎勵;對重新認定的高新技術企業(yè),給予5萬元補貼。(牽頭單位:市科經局;責任單位:市發(fā)改局、財政局、稅務局)
(六)支持農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力培育新型農業(yè)經營主體,加快農業(yè)產業(yè)升級,加強科技特派員工作,做實科技創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村振興。對新獲得國家級、省級、荊州市級星創(chuàng)天地,分別一次性獎勵60萬元、30萬元、10萬元;對新獲得國家級、省級、荊州級科技示范基地分別獎勵50萬元、30萬元、10萬元。對新獲得國家級、省級、荊州級科技示范村分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元。對新獲得國家級、省級、荊州級、石首市級優(yōu)秀科技特派員分別獎勵1萬元、8000元、3000元、1000元。(牽頭單位:市科經局;責任單位:市農業(yè)農村局、財政局)
(七)夯實科技成果轉化。組織企事業(yè)單位積極參加“聯(lián)百校、轉千果”科惠行動,促進科研成果供需對接。科技項目轉化利用在50萬元以下的獎勵2萬元,50萬元以上的獎勵3萬元;對企業(yè)新獲國際發(fā)明專利、國內發(fā)明專利、實用新型專利等授權專利,每件分別獎勵5萬元、3萬元、5000元;對當年新獲得國家級科技進步一、二、三等獎的企業(yè)分別獎勵100萬元、50萬元、20萬元;對當年獲得省級科技進步一、二、三等獎的企業(yè),分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。(牽頭單位:市科經局;責任單位:市財政局、市場監(jiān)管局)
(八)注重人才引進。持續(xù)開展招碩引博計劃和企業(yè)引才工作。加強引進人才工程和重大科技計劃,各級人才引進實行更加便利的措施和更優(yōu)惠的政策、暢通高端科技人才來石首的通道,精心選派“科技副總”服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,組織“科技特派員”助力鄉(xiāng)村振興,推進科研人員雙向流動??萍既瞬藕蛯I(yè)技術人才的引進,享受我市事業(yè)單位引進人才同等政策。強化工業(yè)專班隊伍建設,建立常態(tài)長效激勵機制,在市“招才引智”計劃中重點招引科技、工業(yè)、經濟、信息化等專業(yè)技術人才,充實到工業(yè)戰(zhàn)線,實現(xiàn)專業(yè)人干專業(yè)事。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市財政局、人社局、科協(xié))
(九)加大研發(fā)投入。發(fā)揮政府資金引導作用,保障政府科技研發(fā)投入逐年遞增。2022年本級財政科學技術支出占當年本級財政一般預算支出比重達2.4%。完善加大全社會研發(fā)投入的支持政策,鼓勵企業(yè)與科研院所、高等院校開展“產學研用”一體的緊密合作。引導企業(yè)加大研發(fā)投入,落實國家、省鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入的優(yōu)惠政策,完善企業(yè)研發(fā)費用計核辦法,優(yōu)化企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的辦理流程。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市稅務局、發(fā)改局、科經局)
(十)強化金融支撐。鼓勵商業(yè)銀行設立科技支行等科技金融專營機構,開展信用貸款、知識產權質押貸款、股權質押貸款等融資業(yè)務。對有地方稅收入庫存的科技型小微企業(yè)當年凈增貸款部分(100萬元以內),按照同期貸款基礎利率的50%給予一年的貼息支持。設立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導基金,以財政資金為基礎,引導社會資金和金融資本逐步壯大對科技創(chuàng)新領域的投資。建立科經部門、企業(yè)主管部門和銀行機構的信息溝通機制,完善科技型企業(yè)上市后備資源庫。(牽頭單位:市政府辦(金融辦);責任單位:市科經局、人民銀行、工商銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、郵政儲蓄銀行、農商行、興業(yè)擔保公司)
三、加強對科技創(chuàng)新工作的全面領導
(一)加強組織領導。成立市委、市政府主要領導任雙組長的石首市推進科技創(chuàng)新領導小組,研究科技創(chuàng)新領域重大決策部署。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市科經局,承擔領導小組日常工作。市委常委會、市政府常務會每半年至少聽取1次科技創(chuàng)新工作匯報,研究科技創(chuàng)新領域的重大問題。(牽頭單位:市科經局;責任單位:市科技創(chuàng)新領導小組成員單位)
(二)完善考核機制。強化建設省級創(chuàng)新型縣(市、區(qū))、省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)目標任務、科技興市“硬考核”,營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,弘揚科學精神和科學家精神,營造尊重科學、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市科技創(chuàng)新領導小組成員單位)