行業(yè)動態(tài)
下文為2024天門市針對于企業(yè)發(fā)展的一些獎勵補助等扶持政策,企業(yè)智能改造、企業(yè)技改、兩化融合、小進規(guī)獎勵補助標(biāo)準(zhǔn),天門市電子商務(wù)、網(wǎng)紅經(jīng)濟、貿(mào)易獎補政策如下等等,一起來看看吧,有需要申報可以直接咨詢我們分析。
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一、持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境
1.精準(zhǔn)高效服務(wù)。對工業(yè)投資、重點商貿(mào)和投資500萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,實行工程報建手續(xù)全程代辦。享受市級行政審批零負擔(dān)優(yōu)惠政策的,由市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào),市財政統(tǒng)一支付市級行政審批費用和工業(yè)企業(yè)的圖紙審查費用、補貼部分中介服務(wù)收費。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房保障服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場園)
2.優(yōu)化審批流程。推動“證照分離”和商事制度改革,進一步壓縮企業(yè)登記注冊、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記辦理時間,即辦事項即時辦結(jié)。深化工程建設(shè)項目審批制度改革,將政府投資工程建設(shè)項目、社會投資工程建設(shè)項目、社會投資帶方案出讓類工程建設(shè)項目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項目、政府投資市政類(非獨立占地)線性項目、改造類(規(guī)劃條件不變)工程建設(shè)項目等6類工程項目的審批時間分別壓縮至70、40、30、30、40、35個工作日。深化不動產(chǎn)登記改革,一般登記2個工作日辦結(jié)。依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺,大力推進“不見面”審批服務(wù),立項、規(guī)劃許可、施工許可、能評等審批事項,可結(jié)合區(qū)域性統(tǒng)一評價成果實行承諾審批制、先建后驗。全力推進“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”“跨省通辦”,著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減跑動次數(shù)。規(guī)范管理政務(wù)服務(wù)事項,促進一體化平臺提質(zhì)增效,將更多高頻事項納入“鄂匯辦”。強化統(tǒng)一受理平臺應(yīng)用,推進綜窗受理,加強線上線下深度融合,統(tǒng)籌推進政務(wù)服務(wù)自助終端標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化建設(shè),推廣便民服務(wù)不打烊、就近辦、馬上辦。推動上線更多“一事聯(lián)辦”主題,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新“跨省通辦”模式。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市稅務(wù)局、市人社局、市公安局)
二、全力支持企業(yè)做大做強
3.鼓勵企業(yè)投產(chǎn)達效。符合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的新引進工業(yè)企業(yè)投產(chǎn)后,對環(huán)境影響評價報告表、項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告表,每個項目分別補貼6000元;對環(huán)境影響評價報告書、項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告書,每個項目分別補貼2萬元。對并購本市企業(yè),金額在2000萬元以上的,產(chǎn)生的契稅、增值稅、所得稅,市級留成部分等額補助企業(yè)。待正式投產(chǎn)后,享受招商引資稅收優(yōu)惠政策。5年內(nèi),前兩年按企業(yè)所得稅和增值稅市級留成部分等額給予獎勵,后三年按企業(yè)所得稅和增值稅市級留成部分的50%給予獎勵。對工業(yè)企業(yè)二十強授予獎牌,對前五名予以獎勵,第1名獎勵5萬元,第2名至3名各獎勵3萬元,第4名至5名各獎勵2萬元。對年度入庫稅金首次達到1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元的工業(yè)企業(yè)分別給予20萬元、50萬元、100萬元、300萬元的一次性獎勵(不含總部經(jīng)濟)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市招商服務(wù)中心、市發(fā)改委、市財政局、市稅務(wù)局)
4.支持企業(yè)參展參會。對企業(yè)參加市政府部門或行業(yè)協(xié)會組織的展會,給予補貼(免費參展不予補貼)。標(biāo)準(zhǔn)為:省內(nèi)2000元/次,省外4000元/次,國(境)外10000元/次。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局)
5.支持品牌創(chuàng)建。企業(yè)商標(biāo)被認定為“中國馳名商標(biāo)”、注冊為“中國地理標(biāo)志商標(biāo)”“涉外商標(biāo)”的,分別一次性獎勵30萬元、10萬元、5萬元。對獲得天門陸羽質(zhì)量獎的企業(yè)或組織,一次性給予質(zhì)量提升補助資金20萬元。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)
對新評定為國家5A、4A、3A級旅游景區(qū)的,分別獎勵投資主體300萬元、100萬元、30萬元。對新評定為國家級、省級旅游度假區(qū)的,分別獎勵投資主體300萬元、100萬元。對新評定為“荊楚文旅名鎮(zhèn)”“荊楚文旅名村”“荊楚文旅名街”“荊楚群藝名品”“荊楚鄉(xiāng)間綠道”的,分別獎勵投資主體20萬元、10萬元、5萬元、2萬元、2萬元。對新評定為5A、4A、3A級旅行社的,分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。對新評定為五星、四星、三星級旅游飯店的,分別獎勵50萬元、20萬元、5萬元。對新開發(fā)的具有天門特色并獲得國家專利的文旅商品,一次性給予開發(fā)者1萬元獎勵。(責(zé)任單位:市文化和旅游局)
對新獲得“有機農(nóng)產(chǎn)品”“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”的企業(yè)分別獎勵10萬元。對新獲得“綠色食品”的企業(yè)(含新型經(jīng)營主體)獎勵5萬元。對新獲得全國“一村一品”(或“一鎮(zhèn)一品”)的示范村(鎮(zhèn))獎勵20萬元。對新認定的國家級、省級、市級平安農(nóng)機示范合作社,分別一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元。對新獲得國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)稱號的,分別一次性獎勵30萬元、5萬元、2萬元。對新獲得農(nóng)產(chǎn)品“區(qū)域公用品牌”的新型經(jīng)營主體,一次性獎勵5萬元。對新認定的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,分別一次性獎勵50萬元、10萬元、5萬元。對獲得國家級、省級、市級“休閑農(nóng)業(yè)示范點”稱號且手續(xù)完善、合法合規(guī)的經(jīng)營主體,分別一次性獎勵30萬元、5萬元、2萬元。對新增和擴規(guī)壯大的“精品農(nóng)業(yè)示范園”每個獎勵1萬元。對新認定的國家級、省級農(nóng)民合作社示范社、省級示范家庭農(nóng)場分別獎勵20萬元、5萬元、2萬元,市級農(nóng)民合作社示范社、市級示范家庭農(nóng)場分別獎勵3000元。全國供銷合作總社新評定的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社比照省級農(nóng)民合作社示范社進行獎勵。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)管局、市供銷社、市文化和旅游局)
6.鼓勵仿制藥研發(fā)。對生物醫(yī)藥類企業(yè)在仿制藥研發(fā)或質(zhì)量和療效一致性評價中,獲得臨床批件的,給予50萬元獎勵;仿制藥獲得生產(chǎn)批件后(且成功進入市場銷售、文號5年內(nèi)未轉(zhuǎn)出天門),通過質(zhì)量和療效一致性評價的,給予150萬元獎勵(含臨床批件50萬元)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
7.支持企業(yè)研發(fā)投入。對被確定為湖北省知識產(chǎn)權(quán)雙創(chuàng)服務(wù)基地的企業(yè),一次性獎勵5萬元。對當(dāng)年通過認定的國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵10萬元。對當(dāng)年評定的國家科技型中小企業(yè)獎勵1萬元。對企業(yè)研發(fā)投入按照省補貼資金1:1予以配套支持,最高金額不超過50萬元。對新認定為省級“專精特新”小巨人企業(yè),省級制造業(yè)細分領(lǐng)域隱形冠軍示范企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、培育企業(yè)的,分別獎勵10萬元、10萬元、5萬元、3萬元。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市科技局、市經(jīng)信局)
8.支持企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。對新認定或成功申報備案的科技企業(yè)孵化器、企業(yè)技術(shù)中心、檢驗檢測機構(gòu)、工程研究中心、工程實驗室、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、新型研發(fā)機構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,國家級的一次性獎勵40萬元,省級的一次性獎勵20萬元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市市場監(jiān)督管理局)
9.增強企業(yè)競爭力。對參加國家級、省級層面組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲優(yōu)勝獎的,按照國家級、省級分別獎勵10萬元、5萬元。對主導(dǎo)制定出臺國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)的,分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元;對承擔(dān)國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點)項目并通過標(biāo)準(zhǔn)化主管部門驗收的,分別一次性補助5萬元、3萬元。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
10.支持專利和科技成果轉(zhuǎn)化。經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)發(fā)明專利并在我市企業(yè)實現(xiàn)專利成果轉(zhuǎn)化的獎勵5萬元。對獲得“中國專利金獎”“中國專利優(yōu)秀獎”的企業(yè)分別一次性獎勵10萬元、5萬元;對獲得“湖北省專利金獎”“湖北省專利優(yōu)秀獎”的企業(yè)分別一次性獎勵5萬元、3萬元。對全市科技型企業(yè)成功開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)合作的按其履行技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同實際發(fā)生金額的3%給予獎勵,單項合同最高不超過50萬元。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市科技局)
11.鼓勵企業(yè)進規(guī)入庫。對新進規(guī)工業(yè)企業(yè),每家獎勵10萬元(企業(yè)6萬元、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)4萬元);對小進規(guī)工業(yè)企業(yè),每家獎勵8萬元(企業(yè)5萬元、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元);對新進規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)和限上商貿(mào)業(yè)企業(yè),每家獎勵5萬元(企業(yè)3萬元、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局)
12.支持工業(yè)項目實施技改。對符合智能化升級、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控(以下簡稱“五化”)支持方向且完成全部投資的工業(yè)技改項目,項目購置先進設(shè)備(符合工信部《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資指南》和《湖北省工業(yè)與技術(shù)改造投資指南(2021年版)》)50萬元及以上的,進行階梯式補助:先進設(shè)備購置額50萬元至100萬元以下的,按購置額的6%予以補助;100萬元至500萬元以下的,按購置額的8%給予補助;500萬元及以上的,按購置額的10%給予補助,單個項目最高不超過300萬元。對符合“五化”支持方向,總投資2000萬元以上且先進設(shè)備投資超過1000萬元的項目,推薦參與省競爭擇優(yōu)項目評審;對獲得省支持的項目,市級財政按省補助核定的設(shè)備購置額再配套4%,單個項目最高不超過200萬元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財政局)
13.支持實施綠色化改造工程。對購置先進設(shè)備50萬元及以上的節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和環(huán)保治理改擴建項目,項目驗收合格后,按項目設(shè)備購置額的8%給予補助,單個項目最高不超過100萬元。對納入重點用能單位管理名單的企業(yè),建設(shè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)并接入省級平臺的,一次性給予5萬元的補貼。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財政局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局)
14.支持軍民融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)(單位)參與國防建設(shè),對當(dāng)年獲得“國家、省級軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號的企業(yè)(單位),分別一次性獎勵20萬元、5萬元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
15.支持“兩化”融合和智能化、安全化改造。對認定為省級“兩化融合”試點示范企業(yè)的,給予一次性獎補3萬元。對列入省級重點示范企業(yè)或重點示范項目的,按企業(yè)年信息化實際投資額(不含固定資產(chǎn)投資)的10%予以補貼,單個額度不超過50萬元。每年選擇10家企業(yè)進行智能化制造試點示范,除享受技改政策外,購置先進設(shè)備符合《湖北省工業(yè)與技術(shù)改造投資指南(2021年版)》的,再按購置額的3%給予補助,單個企業(yè)項目最高不超過100萬元。對獲得省級智能制造試點示范項目的,按生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間、企業(yè)全域,分別給予一次性獎補15萬元、30萬元、50萬元。對企業(yè)進行安全生產(chǎn)自動化和安全連鎖控制改造升級,安裝或升級安全生產(chǎn)控制系統(tǒng)的,按項目設(shè)備購置額的8%給予補助,單個項目最高不超過100萬元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市應(yīng)急管理局、市財政局)
16.鼓勵發(fā)展電子商務(wù)。對當(dāng)年在天門新注冊并通過電商銷售本地農(nóng)副產(chǎn)品或扶貧產(chǎn)品的企業(yè)或個人,年銷售額30萬元以上的,按銷售額1%予以獎勵,同一企業(yè)最高獎勵10萬元;對入駐天門電商產(chǎn)業(yè)園的電商企業(yè)和個人給予辦公用房房租、網(wǎng)絡(luò)費用補貼(辦公用房房租〈1元/天·平方米〉、網(wǎng)絡(luò)等費用由市商務(wù)局每半年與天門電商產(chǎn)業(yè)園據(jù)實結(jié)算補貼);對在我市新建紡織服裝電商產(chǎn)業(yè)園或紡織服裝網(wǎng)絡(luò)批發(fā)市場且園區(qū)或市場內(nèi)集聚100家以上紡織服裝電商企業(yè)的運營企業(yè)或個人,一次性獎勵運營企業(yè)或個人50萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
17.積極培育網(wǎng)紅經(jīng)濟。支持有資質(zhì)的培訓(xùn)主體在我市開展網(wǎng)紅直播培訓(xùn),并指導(dǎo)學(xué)員在天門從事電商就業(yè)的(年銷售天門農(nóng)副產(chǎn)品10萬元以上或工業(yè)產(chǎn)品20萬元以上),給予培訓(xùn)主體1萬元/人的培訓(xùn)獎勵。鼓勵本土網(wǎng)紅主播創(chuàng)作弘揚正能量,對宣傳天門形象、推介天門產(chǎn)品的短視頻當(dāng)年不少于100條,年度粉絲突破百萬的一次性獎勵10萬元;年度漲粉達50萬的一次性獎勵5萬元;年度漲粉達30萬的一次性獎勵3萬元;年度漲粉達20萬的一次性獎勵2萬元;年度漲粉達10萬的一次性獎勵1萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
18.加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。對入選湖北省服務(wù)業(yè)示范園區(qū)、湖北省服務(wù)業(yè)重點企業(yè)、湖北省服務(wù)業(yè)重點項目、湖北省服務(wù)業(yè)重點品牌、湖北省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才獎的服務(wù)業(yè)企業(yè),分別獎勵30萬元、20萬元、15萬元、10萬元、5萬元。對主營業(yè)務(wù)為物流且當(dāng)年新晉為國家3A、4A、5A級的物流企業(yè),分別獎勵30萬元、40萬元、50萬元。對現(xiàn)代物流、商務(wù)、信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),營業(yè)收入增長率超過15%,且入庫稅金在3萬元以上的限上企業(yè),按稅收市級留成部分增量的15%計獎。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市交通運輸局、市稅務(wù)局)
19.積極獎勵文旅企業(yè)和從業(yè)人員。對市內(nèi)旅行社年地接人數(shù)、市外旅行社年送客量(游玩一個以上購票景區(qū))、市內(nèi)賓館酒店年接待市外游客達到1000人以上的,原則上按10元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,最高不超過100萬元。對取得導(dǎo)游證并在市內(nèi)從事導(dǎo)游工作滿兩年、每年規(guī)范帶團時間累計在90天及以上的,按導(dǎo)游證等級(初級、中級、高級),分別給予當(dāng)年2000元、3000元、5000元獎勵。對獲得國家級文化旅游技能大賽一、二、三等獎的文旅從業(yè)人員,分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元;對獲得省級相應(yīng)獎項的分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。對入選國家文化和旅游部、省文化和旅游廳公布的鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項目人員名單的分別獎勵5000元、3000元。(責(zé)任單位:市文化和旅游局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局)
??20.鼓勵打造旅游發(fā)展平臺。鼓勵各地結(jié)合實際舉辦大型文旅、農(nóng)旅節(jié)慶活動。對安全開展文旅、農(nóng)旅等節(jié)慶活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場園,按規(guī)模和時長給予獎勵,最高不超過20萬元。對具備旅游業(yè)發(fā)展條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場園,委托乙級(含乙級)以上旅游規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)單位編制全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)委會評審?fù)ㄟ^后,給予規(guī)劃編制費用50%獎勵,最高不超過30萬元。對旅游景區(qū)(點)及重點文旅、農(nóng)旅融合發(fā)展項目委托乙級(含乙級)以上旅游規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)單位編制旅游規(guī)劃的,經(jīng)市規(guī)委會評審?fù)ㄟ^后,給予規(guī)劃編制費用15%獎勵,最高不超過20萬元。(責(zé)任單位:市文化和旅游局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局)
21.鼓勵外貿(mào)出口。一是加大外貿(mào)出口獎勵力度。對有出口實績的外貿(mào)企業(yè),依據(jù)海關(guān)出口數(shù)據(jù)給予獎勵。(1)對第一次實現(xiàn)外貿(mào)出口的企業(yè)給予“開口獎”:對實現(xiàn)貨物貿(mào)易“破零”的企業(yè)獎勵0.5萬元;對實現(xiàn)加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、跨境電商“破零”的企業(yè)獎勵1萬元。(2)對有外貿(mào)出口實績的企業(yè)給予“實績獎”“增量獎”:對當(dāng)年出口10萬美元以上的企業(yè),每出口100美元獎勵3元;在此基礎(chǔ)上,對比上年出口額增加的部分,每增加出口100美元獎勵2元。(3)對當(dāng)年出口超過500萬美元的企業(yè)給予“規(guī)模獎”:對出口達到500萬美元以上的獎勵5萬元,對出口達到1000萬美元以上的獎勵10萬元,對出口達到2000萬美元以上的獎勵20萬元。二是鼓勵外貿(mào)企業(yè)積極開拓新市場,對企業(yè)在境外設(shè)置分支機構(gòu)的,每個一次性獎勵10萬元。三是實現(xiàn)外貿(mào)出口信用保險全覆蓋。對購買出口信用保險的企業(yè),其繳納的保費在中信保補貼的基礎(chǔ)上,再給予40%~60%補貼。四是落實出口退稅企業(yè)的分類管理,持續(xù)加快出口退稅辦理進度。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局、市稅務(wù)局)
三、更大力度給予金融支持
22.加強金融信貸支持。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)繼續(xù)采取適當(dāng)下調(diào)貸款利率、減免手續(xù)費等方式降低企業(yè)融資成本,2021年中小微企業(yè)新增貸款綜合融資成本不高于2020年。鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)面向優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)實施無還本續(xù)貸、應(yīng)收賬款融資、股權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等模式,推廣免抵押信貸產(chǎn)品。全市普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于各項貸款平均增速,小微企業(yè)貸款余額和新增貸款規(guī)模不低于去年。堅持金融機構(gòu)信貸投放總量增長情況與財政性存款分布調(diào)整直接掛鉤政策。提高金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金考核和中小企業(yè)信用貸款不良率的容忍度。免收企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押登記、變更登記、異議登記費。各金融機構(gòu)應(yīng)按照市場化、法治化原則,對受疫情影響、暫時遇到困難的各類企業(yè),做到按市場化原則應(yīng)延盡延。將普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃實施期限適當(dāng)延長。(責(zé)任單位:市財政局、市政府金融辦、市人行、市銀保監(jiān)組、市興天擔(dān)保公司)
??23.加強融資擔(dān)保支持。建立完善“四補”機制,切實落實降費讓利政策,聚焦支農(nóng)支小主業(yè),確保政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的支農(nóng)支小擔(dān)保費率維持在1%以下。市財政根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)量給予市興天擔(dān)保公司一定補償。充分運用我市與省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司、省再擔(dān)保集團的合作機制,用好用足支農(nóng)支小、風(fēng)險分擔(dān)政策。優(yōu)化考核激勵機制,引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機構(gòu)積極參與分險式擔(dān)保合作機制并落實20%的分險責(zé)任;引導(dǎo)融資擔(dān)保機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,壓縮審批時限,不斷提高新型政銀擔(dān)合作的規(guī)模和覆蓋面。(責(zé)任單位:市興天擔(dān)保公司、市政府金融辦、市財政局、市銀保監(jiān)組)
??24.扶持重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)主體。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社加大支農(nóng)信貸投放力度,投放總量高于去年同期水平。落實好人民銀行關(guān)于專項再貸款、支農(nóng)支小再貼現(xiàn)政策,支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)為1.95%(3個月)、2.15%(6個月)、2.25%(1年期)。推廣“農(nóng)擔(dān)信用貸”,對于農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體300萬元以內(nèi)、省級及省級以上龍頭企業(yè)500萬元以內(nèi)貸款項目,實行免抵押信用貸款,降低擔(dān)保費率至0.5%。對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),用于收購農(nóng)產(chǎn)品的專項貸款額度超過500萬元的給予5萬元獎勵;貸款額度超過1000萬元的給予10萬元的獎勵。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社開展農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)給予支持。落實好蔬菜和部分鮮活肉蛋品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市稅務(wù)局、市人行、市商務(wù)局)
25.給予企業(yè)上市及掛牌支持。對企業(yè)登陸滬深交易所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板的,獎勵1000萬元,登陸全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)精選層的,獎勵500萬元,獎勵分階段實施。鼓勵企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)基礎(chǔ)層掛牌,掛牌成功的,給予200萬元獎勵;鼓勵企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌,對掛牌的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和經(jīng)預(yù)先核準(zhǔn)的其他企業(yè)按核定申報成本給予獎勵。企業(yè)上市(掛牌)實施改制和內(nèi)部資產(chǎn)重組過程中產(chǎn)生的增值稅和企業(yè)所得稅,在股份制改制全部完成后,市級留成部分等額獎勵企業(yè)。對符合省企業(yè)上市獎勵辦法的,由市上市辦負責(zé)協(xié)調(diào)申請相關(guān)獎勵。擬上市企業(yè)授予本公司員工的股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎勵,符合規(guī)定條件的,經(jīng)向主管稅務(wù)機關(guān)備案,可實行遞延納稅政策。對企業(yè)在改制上市掛牌過程中所需政府支持事項,按“一企一策”原則給予“綠色通道”支持。(責(zé)任單位:市政府金融辦、市發(fā)改委、市財政局、市稅務(wù)局)
四、多措并舉助力降本減負
??26.降低用工成本。階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策延續(xù)實施至2022年4月30日(工傷保險按照基金累計結(jié)余可支付待遇周期適時調(diào)整費率)。因疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),可申請緩繳不超過6個月的社會保險費,緩繳期間免收滯納金。(責(zé)任單位:市人社局)
??27.降低用電成本。對高新技術(shù)企業(yè)且年用電量達到100萬千瓦時的,以最高年度用電量為基數(shù),增幅超過10%的,增量部分給予電費補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/度,年度最高補貼50萬元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市供電公司)
28.降低用地成本。對鼓勵類工業(yè)項目,土地以最高年限出讓的,可按不低于所在地土地等級相對應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價的70%執(zhí)行。對農(nóng)產(chǎn)品物流用地及相應(yīng)附屬設(shè)施用地,可按當(dāng)?shù)毓I(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對容積率大于1.2的多層標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工驗收后,經(jīng)市政府同意,在不改變功能和土地用途前提下,可按幢、層、間等有固定封閉界線的區(qū)域進行分割登記。工業(yè)用地使用者可在一年內(nèi)分期繳納土地出讓價款,首期繳納比例不得低于50%。工業(yè)用地勘測費按最低標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局)
29.降低物流成本。對新引進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),年上繳稅收300萬元以上的,給予當(dāng)年10%的物流費補貼,最高補貼300萬元。對銷售我市農(nóng)副產(chǎn)品或工業(yè)產(chǎn)品的電商企業(yè)或個人,年發(fā)貨量3萬單以上的,每單補貼1元,同一企業(yè)最高補貼10萬元;對外貿(mào)企業(yè)支付國際物流費用達10萬元以上的,給予10%的補貼(不含相關(guān)保險費用),最高補貼額不超過50萬元。(責(zé)任單位:市招商服務(wù)中心、市稅務(wù)局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局)
五、千方百計促進穩(wěn)崗就業(yè)
??30.加強就業(yè)務(wù)工服務(wù)。開展網(wǎng)絡(luò)招聘專項活動,所有市場主體、求職者均可在公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)站上免費發(fā)布招聘求職信息,支持推廣視頻招聘、遠程面試、網(wǎng)上簽約報到等新型招聘模式。加強與長三角、珠三角等重要勞務(wù)輸入地區(qū)的密切聯(lián)系,主動與用工地方有關(guān)主管部門和就業(yè)中介對接溝通,及時掌握當(dāng)?shù)厝肆Y源市場供求狀況和變化趨勢,為我市外出務(wù)工人員提供政策咨詢、就業(yè)幫助和維權(quán)服務(wù)。(責(zé)任單位:市人社局)
31.支持大眾創(chuàng)業(yè)。對入駐創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的企業(yè),給予場租、寬帶網(wǎng)絡(luò)等補貼。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記、正常經(jīng)營6個月及以上、帶動就業(yè)3人及以上的,給予5000元一次性扶持創(chuàng)業(yè)補貼。對于畢業(yè)3年以內(nèi)(含3年)初次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請的創(chuàng)業(yè)貸款,確因創(chuàng)業(yè)失敗償還困難的,經(jīng)核實可訂立還款協(xié)議只還30%。評選“創(chuàng)業(yè)明星”和“天門工匠”,獎勵每人1萬元。(責(zé)任單位:市人社局、市經(jīng)信局、市財政局、市人行)
??32.創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。統(tǒng)籌使用事業(yè)單位編制,公開招聘一批鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、社會工作者充實基層服務(wù)力量,繼續(xù)組織實施好“三支一扶”等基層就業(yè)項目。鼓勵各地設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護路員、生態(tài)護林員、災(zāi)害信息員等公益性崗位,對從事公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的就業(yè)困難人員,政策享受期限可延長1年。(責(zé)任單位:市人社局、市教育局、市衛(wèi)健委、市扶貧辦)
??33.鼓勵引進高層次人才。對引進的全日制碩士研究生、全日制博士研究生,分年度據(jù)實發(fā)放安家費和學(xué)位津貼,5年服務(wù)期內(nèi),碩士安家費5萬元,學(xué)位津貼1000元/月;博士安家費10萬元,學(xué)位津貼2000元/月。對高新技術(shù)企業(yè)高管住房給予租金補貼,租金前兩年全額補貼、后兩年補貼50%,允許企業(yè)自建員工宿舍,按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。引進高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目免收行政事業(yè)性收費,在本地繳納的個人所得稅市級留成部分,5年內(nèi)每年補貼50%。引進高層次人才子女處在義務(wù)教育階段的,按“劃片招生、就近入學(xué)”原則辦理入學(xué)手續(xù)。(責(zé)任單位:市人社局、市科技局、市招商服務(wù)中心、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市稅務(wù)局、市教育局)
34.加大援企穩(wěn)崗力度。對不減員和納入化解過剩產(chǎn)能清單的企業(yè),返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的70%;對參保職工500人以下減員率低于國家調(diào)查失業(yè)率的企業(yè),可直接按上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%予以返還。困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策延續(xù)實施至2021年底。企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,經(jīng)人社部門審核后,給予企業(yè)每人每月500元的培訓(xùn)補貼,補貼期限不超過6個月。(責(zé)任單位:市人社局)
六、精準(zhǔn)發(fā)力擴大有效投資
35.加大資金投入和要素保障。積極爭取更多項目納入國家、省級專項債券支持范圍。存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率和增加地下空間的,不再增收土地價款。對省級重點項目和新建非營利性醫(yī)療場所,所需建設(shè)用地計劃積極爭取省政府統(tǒng)籌解決。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市衛(wèi)健委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局)
36.鼓勵使用外資。對實到外資(納入統(tǒng)計且不含外方股東貸款,下同)200萬美元以下的項目(不含房地產(chǎn)項目,下同),根據(jù)本年使用外資的0.5%予以獎勵,最高不超過5萬元;實到外資200萬至500萬美元的項目,根據(jù)本年使用外資的1%予以獎勵,最高不超過20萬元;500萬美元至1億美元的項目,根據(jù)本年使用外資的2%予以獎勵,最高不超過100萬元;實到外資1億美元及以上的,每個項目獎勵150萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市招商服務(wù)中心)