2024年度成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定條件、材料及申報(bào)程序和扶持政策

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第一章  總則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理工作，不斷改善和優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)若干政策措施的意見》（成委發(fā)〔2017 〕23 號(hào)）精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，是經(jīng)市經(jīng)信委認(rèn)定，按照開放性和資源共享性原則，通過集成優(yōu)化各類資源，為我市中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理咨詢、信息咨詢、信用服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目開發(fā)、投資融資、財(cái)會(huì)稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、對(duì)外合作、展覽展銷、法律咨詢等各類社會(huì)化服務(wù)及政務(wù)輔助服務(wù)的法人組織；成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是經(jīng)市經(jīng)信委認(rèn)定，能夠?yàn)橐欢〝?shù)量的創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)同時(shí)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共服務(wù)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)扶持及其它相關(guān)服務(wù)的法人組織。

第三條 市經(jīng)信委負(fù)責(zé)成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的認(rèn)定、資格取消和監(jiān)督管理，指導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和發(fā)展；區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的發(fā)展和服務(wù)中小企業(yè)工作。

第四條 成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則，同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第五條 成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地每年認(rèn)定一次。

第二章  申報(bào)條件

第六條 申報(bào)成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)滿足以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，在本市行政區(qū)域內(nèi)登記（注冊(cè)）三年以上。

（二）運(yùn)營(yíng)單位和主要負(fù)責(zé)人在運(yùn)營(yíng)管理中無(wú)違法違紀(jì)行為、無(wú)不良信用記錄。

（三）具有與服務(wù)內(nèi)容配套的服務(wù)儀器（設(shè)備）、設(shè)施、場(chǎng)所。

（四）主要服務(wù)中小企業(yè)，具有服務(wù)功能或組織帶動(dòng)服務(wù)資源能力，能滿足中小企業(yè)共性服務(wù)需求，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展具有積極的影響力。

（五）運(yùn)營(yíng)單位有一定經(jīng)濟(jì)效益，具有可持續(xù)發(fā)展能力。

（六）年度服務(wù)本市中小企業(yè)達(dá)到一定數(shù)量（見下表），且企業(yè)滿意度在80%以上。

成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)年服務(wù)企業(yè)數(shù)量表

序號(hào) 服務(wù)類別 年服務(wù)企業(yè)數(shù)量（戶）

1、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)會(huì)員企業(yè) ：50 戶以上

2、技術(shù)支持：100

3、電子商務(wù)、信息服務(wù):1200

4、管理咨詢:6

5、人力資源:600

6、培訓(xùn):1000

7、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)稅:200

8、綜合、其它:150

（七）有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、完善的質(zhì)量保障措施；提供一定的公益性服務(wù)；有明確的發(fā)展規(guī)

劃和年度服務(wù)目標(biāo)，有一定的創(chuàng)新或開發(fā)新產(chǎn)品的能力。

（八）有相應(yīng)的專業(yè)人員，從業(yè)人員中大專及以上學(xué)歷和中級(jí)

及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于80%。

第七條 申報(bào)成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，在本市行政區(qū)域內(nèi)登記（注冊(cè)）三年以上。

（二）運(yùn)營(yíng)單位和主要負(fù)責(zé)人在運(yùn)營(yíng)管理中無(wú)違法違紀(jì)行為、無(wú)不良信用記錄。

（三）有規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施方案，具有較為完善的道路、供電、供水、排水、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共設(shè)施。

（四）制造業(yè)園區(qū)建筑總面積在6 萬(wàn)平方米以上，樓宇經(jīng)濟(jì)園

建筑總面積在8 千平方米以上，且運(yùn)營(yíng)單位建筑產(chǎn)權(quán)占基地總產(chǎn)權(quán)的 70%以上（租賃基地除外）。

（五）有創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)部門或合作的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有相應(yīng)的服務(wù)場(chǎng)所和人員配置。

（六）有一定經(jīng)濟(jì)效益，具有可持續(xù)發(fā)展能力。

（七）入駐基地的本市中小企業(yè)數(shù)量，制造業(yè)園區(qū)不少于家，樓宇經(jīng)濟(jì)園不少于50 家。

（八）能提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，服務(wù)滿意率在90%以上。

第三章  申報(bào)材料

第八條成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)申報(bào)材料：

（一）成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告（內(nèi)容包括：平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位基本情況、平臺(tái)功能介紹、平臺(tái)建設(shè)投資情況、服務(wù)團(tuán)隊(duì)情況、開展服務(wù)活動(dòng)情況、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展規(guī)劃）。

（二）成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)表。

（三）附件資料：

1 .法人登記（注冊(cè)）證照復(fù)印件；

2 .辦公（服務(wù)）場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件；

3.平臺(tái)主要設(shè)施、設(shè)備（軟件）清單；

4 .組織結(jié)構(gòu)、部門分工、人員配置情況；

5 .專業(yè)人員名單及相關(guān)證明材料；

6.社保機(jī)構(gòu)出具的社保人員繳費(fèi)名單；

7 .專業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)情況；

8.合作服務(wù)機(jī)構(gòu)情況；

9.年度服務(wù)中小企業(yè)名單；

10 .上兩年度服務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（含二維碼）；

11 .榮譽(yù)資質(zhì)證明材料；

12 .證明服務(wù)能力的其他材料；

13 .申報(bào)承諾書。

第九條 成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申報(bào)材料：

（一）成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申請(qǐng)報(bào)告（內(nèi)容包括：基地營(yíng)運(yùn)單位基本情況、規(guī)劃情況、建設(shè)和配套公共設(shè)施情況、入駐企業(yè)情況、基地內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)或整合社會(huì)服務(wù)資源情況、基地開展服務(wù)情況、入駐企業(yè)優(yōu)惠措施、培育企業(yè)成效、基地運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益）。

（二）成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申報(bào)表。

（三）附件資料：

1 .法人登記（注冊(cè)）證照復(fù)印件；

2 .組織結(jié)構(gòu)、部門分工、人員配置情況；

3 .基地建設(shè)批文、規(guī)劃布局圖、建設(shè)方案等相關(guān)復(fù)印件；

4 .基地產(chǎn)權(quán)證明或 5年以上租賃合同復(fù)印件；

5 .入駐中小企業(yè)名單，上兩年度畢業(yè)企業(yè)名單；

6 .社保機(jī)構(gòu)出具的社保人員繳費(fèi)名單；

7 .專業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)情況；

8.合作服務(wù)機(jī)構(gòu)情況；

9 .上兩年度服務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（含二維碼）；

10 .榮譽(yù)資質(zhì)相關(guān)證明材料；

11 .證明服務(wù)能力的其他材料；

12 .申報(bào)承諾書。

第四章  認(rèn)定程序

第十條 符合認(rèn)定條件的運(yùn)營(yíng)單位，自愿向注冊(cè)（登記）屬地區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門申報(bào)。

第十一條 區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門按照申報(bào)條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，初審合格后推薦上報(bào)市經(jīng)信委。

第十二條 市經(jīng)信委組織評(píng)審小組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，按照擇優(yōu)原則確定評(píng)審結(jié)果，并將結(jié)果在網(wǎng)上公示，無(wú)異議后發(fā)文認(rèn)定。

已認(rèn)定的成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)營(yíng)單位主體信息或重要登記信息發(fā)生變化，經(jīng)運(yùn)營(yíng)單位申請(qǐng)、屬地區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門審核、評(píng)審小組審核同意，可予以變更。

第五章扶持與管理

第十三條 市經(jīng)信委對(duì)認(rèn)定的成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地頒發(fā)牌匾。

第十四條 市經(jīng)信委對(duì)認(rèn)定的成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地在財(cái)政資金、扶持政策等方面予以重點(diǎn)支持。

第十五條 市經(jīng)信委對(duì)已認(rèn)定的成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地每年開展抽樣資格復(fù)核，復(fù)核確認(rèn)與年度評(píng)定工作同時(shí)進(jìn)行。發(fā)生下列情況之一，經(jīng)評(píng)審小組同意，由市經(jīng)信委發(fā)文取消運(yùn)營(yíng)單位的成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)或成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資格：

1.運(yùn)營(yíng)單位受行政主管機(jī)關(guān)處罰或行業(yè)組織處分；

2.運(yùn)營(yíng)單位和主要負(fù)責(zé)人在運(yùn)營(yíng)管理中有違法違紀(jì)行為；

3.無(wú)正當(dāng)理由拒絕向中小企業(yè)管理部門報(bào)送運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)情況，或者故意報(bào)送虛假數(shù)據(jù)；

4.一年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由兩次及以上不參加中小企業(yè)管理部門組織的公益服務(wù)活動(dòng)；

5.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或服務(wù)績(jī)效下滑，連續(xù)兩年不能達(dá)到成都市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)或成都市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申報(bào)條件。

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